19名美国人面临审判 美资深议员赴埃及“捞人”

美国力求保持与埃及盟友关系

当前美埃关系因非政府组织争端持续紧绷，有美国国会议员要求奥巴马政府削减对埃及的援助。一些美国政府官员对美国媒体表示，埃及向民主的过渡进程比美国预想得要糟糕。

不过，美国国务卿克林顿20日在墨西哥表示，美方对美埃两国的非政府组织争端“深为关切”，她认为，通过持续努力接触是解决问题的较好方式。

麦凯恩在开罗强调说，埃及和美国的伙伴关系正在变化当中，但两国在政治、经济和军事上仍是“强大的朋友关系”，美国重视与埃及的关系，这符合双方利益。麦凯恩还指出，美国不会减少对埃及的援助，“威胁中断对埃及的军事和经济援助不利于问题的解决”。

埃及《消息报》对此评论说，麦凯恩率领的美国参议院代表团访问开罗本身，已说明美国在非政府组织问题上向埃及做了让步，有关不减少外援的表示，更说明埃及作为中东地区举足轻重的大国对美国的重要意义。

长期以来，美国视埃及为最重要的中东战略盟友之一，因此无论是在穆巴拉克统治时期还是当前过渡时期，美国都力求保持与埃及的盟友关系，预料美方此次也将尽力寻求以某种形式解决争端。（本报驻埃及记者黄培昭 本报驻美国记者 王恬 本报开罗、华盛顿2月21日电）

>> 点评

王林聪（中国社会科学院西亚非洲所研究员）：埃及政权变更后，此前处于沉寂或半沉寂状态的非政府组织纷纷展开活动。一方面，非政府组织的独立性增强，甚至频频向政府施压。另一方面，境外势力借助非政府组织加强干预的力度。

此次埃及法院对包括19名美国人在内的非政府组织成员审理案，实际上反映了三个问题：第一，合法与非法的问题。有人权组织以埃及政府拖延或拒绝给非政府组织注册为由，谴责埃及政府对社会的控制。然而，任何非政府组织必须得到官方注册，其资金来源只有接受监督才具有正当性，其活动只有遵循一国法律才具有合法性，否则即为非法。第二，主权和尊严问题。对于美国人受审一事，美国政府自觉理亏，于是，一些美国政要以停止向埃及提供经济和军事援助相威胁，试图迫使埃及政府让步。然而，此举激怒了埃及民众，损害了埃及的尊严。第三，非政府组织的工具化问题。西方国家一方面强调公民社会的作用，另一方面通过加强对非政府组织的控制，进而影响一个国家的政治走向。