日本3·11地震周年：灾后重建面临“三重门”

2012年3月11日是日本大地震发生一周年纪念日，日本政府于北京时间下午1点30分起，在东京国立剧场举行国家追悼大会。日本天皇夫妇和首相以及其他政府高官和灾区代表等1200多人，为在那次“毁灭性”灾难中的19000多名遇难者举行哀悼。图为日本明仁天皇和皇后美智子在祭坛前表达对遇难者的哀悼。

2012年3月11日是日本大地震发生一周年纪念日，日本政府于北京时间下午1点30分起，在东京国立剧场举行国家追悼大会。日本天皇夫妇和首相以及其他政府高官和灾区代表等1200多人，为在那次“毁灭性”灾难中的19000多名遇难者举行哀悼。

中新社北京3月11日电 题：日本灾后重建面临“三重门”

作者 刁海洋

距去年“3·11”大地震已历时整整一年。期间，日本政坛经历了又一次换相，经济跌入低谷，“核”未来也因此蒙上一层阴影……种种迹象表明，日本的“元气”在这一年中逐步恢复，但速度过缓。

中国社会科学院日本研究所副所长、研究员高洪接受中新社记者采访时表示，日本重建缓慢的主要原因有三：首先，由于政治体制乏力，日本缺乏强有力的领导核心；其次，日本经济在震前就在走下坡路，地震使日本经济雪上加霜，重建因“缺钱”而捉襟见肘；此外，日本特殊的民族文化心理，使得重建与恢复尤为不易。

在政治方面，日本的政治是一种“中央党派斗争、地方高度自治”的政治体制，这种体制阻碍了灾后重建。

高洪认为，民主党和自民党在震后一年的表现都不尽如人意。虽然民主党目前是执政党，但是由于此前长期在野，没有足够的领导经验和能力，在处理地震和核泄漏事故中明显准备不足。而自民党作为在野党，充分发挥了“扭曲国会”的作用，即在自民党议员占国会多数席位的情况下，百般阻挠民主党的复兴计划。

在基层政治方面，“高度自治”同样制约着重建。高洪表示，日本的都道府县是由3000多个自治体组成，彼此独立，没有互帮互助的机制。各自治体只对本辖区的百姓负责，一定程度上也影响了重建的进度。

在经济方面，低迷的日本经济常常使得重建工作处于无钱可用的境地。高洪分析认为，日本经济的问题并非因地震而起，而是长期存在的“老三样”：老龄化、高国债和缺乏增长点所致。日本社会的老龄化、少子化现象严重，这给日本经济背上了沉重的负担。日本总债务水平占其GDP比重已超过200%，日本经济甚至形成了“靠借债刺激经济，经济放缓再借债”的怪圈。此外，原本拉动日本经济的汽车、高科技等产业已处于高饱和状态，缺少新的增长点也是制约日本经济发展的最直接原因。

在社会文化心理方面，高洪表示，日本的文化属“岛国文化”，文化心理中有封闭的一面。在地震发生后，这一属性被集中放大。他表示，此次受灾最严重的福岛县、岩手县和宫城县都处于经济相对落后的东北部。据高洪在灾区的观察，这里的部分灾民心理封闭严重，长期处于消沉之中。他认为，重建过程中，“自救”是十分重要的，如果自己没有从地震中走出来，那么外部帮助的效果很可能会大打折扣。

高洪表示，日本“3·11”地震是一次灾难。对于日本政府和日本人民来说，灾后重建更是一次挑战。在当前的政治环境和经济形势下，日本还需要更长时间走出地震阴影。(完)