俄加速开发油气资源 能源经济成普京重要支撑

与埃克森美孚和埃尼石油公司签署的两项协议被称为“世纪合同”。根据协议，埃克森美孚公司将参与俄喀拉海和黑海大陆架地区4个区块的勘探与开采工作。俄副总理谢琴表示，俄石油公司与埃克森美孚公司的合作项目投资总金额将达到2500亿至3500亿美元。有专家估计，双方合作区块油气储量未来可达到900亿桶。双方计划在对相关大陆架地区完成地质勘测后，于2015年开始进行钻井勘探，一年半后采出首批石油。埃尼石油公司则将参与俄巴伦支海南部和中部两个区块以及黑海西部一个区块的油气勘探开采工作，上述区块预计油气储量为360亿桶，项目总投资金额预计将达到1000亿至1250亿美元。

俄喀拉海和巴伦支海邻近北极地区，能源勘探投资大、风险高、开采难度大、环保标准严格。俄油气工业者协会主席沙夫拉尼科认为，如果俄现在不开始开发大陆架地区的油气资源，那么俄将失去国际油气市场主要出口国的地位，但俄目前尚不具备独立开发北极地区石油资源的能力。埃克森美孚公司和埃尼石油公司拥有丰富的大陆架能源勘探与开采经验，俄石油公司通过与它们的合作将积累极地大陆架地区油气开采技术，并将通过与上述两家国际能源公司的股权置换，获得在北美等地区的油气开采权，极大拓展国际能源合作领域。

油气出口在俄总出口中的份额占70%，未来俄油气生产和出口还将继续增长

俄罗斯是世界主要的油气生产与出口大国，拥有世界34%的已探明天然气储量和13%的石油储量。2011年，俄石油和天然气产量分别为5.11亿吨和6690亿立方米，石油和天然气出口分别为2.42亿吨和2040亿立方米。根据俄2030年前能源发展战略，俄油气生产和出口还将继续增长。能源产业是俄经济重要的支柱产业，虽然俄经济发展一直致力于摆脱对能源产业的高度依赖，但梅德韦杰夫日前表示，俄油气出口在俄总出口中的份额仍占到70%。谢琴日前在接受西方媒体采访时坦承，自然资源开采未来仍将是俄国家预算的最主要来源。

由于油气资源的不可再生性，为了长期保持油气产业对经济发展的支撑性，俄能源发展战略确定了不断扩大资源储量、加大新能源区块开发的目标。根据计划，至2030年，俄40%的石油产量将来自于黑海和北极大陆架地区等现在尚未被开发的油气区块。

谢琴认为，目前大陆架地区的油气资源储量约相当于俄全部油气资源储量的70%。今年4月初，俄政府审议了《2030年前大陆架石油和天然气开发计划》，其中包括对北极地区油气资源的勘探与开发。根据这份文件，只有国家控股超过50%的能源公司才有机会获得在俄大陆架地区进行油气勘探与开采的资格。为加快大陆架地区的开发力度，除与埃克森美孚公司和埃尼石油公司等国际能源巨头开展合作外，俄石油公司近日还宣布，将拿出该公司拥有的12个大陆架油气区块与俄本国私有能源企业开展类似合作。

为鼓励大陆架油气资源开发，俄政府于今年4月中旬出台了对大陆架地区油气区块勘探开发项目的税收优惠政策，包括取消出口税、免除财产和增值税、降低开采税等，政府还承诺相关税收优惠政策将在项目实现工业开采后15年内保持不变。俄政府预计，这一优惠政策将给俄能源工业带来大约5000亿美元的直接投资，并将在30年内给基础设施建设等相关产业带来3000亿美元的投资。(记者 陈志新)