伊朗改变强硬立场 分析称核谈出现“机会窗口”

根本矛盾难消，长期对抗依旧

尽管此次在巴格达举行的新一轮伊核谈判值得期待，但美国等西方大国与伊朗之间的根本性矛盾是不会消除的，双方在维护自身利益方面的对抗将会长期持续下去。

伊核问题十分复杂，表面上看涉及的仅仅是核扩散与反扩散问题，其实其背后反映出的更多是政治问题。美国等西方国家长期敌视伊朗，并将伊核问题作为打压伊朗的“抓手”，这使伊朗产生了极大的不安全感和强烈的自卫意识，其发展核计划本身就具有“拥核自保”乃至“拥核自强”成分。殷鉴不远，周边国家就有伊拉克和利比亚的惨痛教训，这两国都是被动放弃大规模杀伤性武器的研发和拥有后，却遭到西方军事力量的毁灭性打击的。这更使伊朗领导人意识到：西方国家的任何承诺都靠不住，唯有发展自己的“杀手锏”才能自保。由于美伊核立场针锋相对，所以伊核危机始终无法化解，甚至呈现出愈演愈烈的态势。

此外，目前双方虽然坐到一张谈判桌前，但双方的诉求缺乏交集。对伊朗来说，其首要诉求是让西方率先解除对伊经济制裁。由于强化制裁已成为美国对付伊朗的首要法宝， 2012年以来西方对伊朗的经济绞杀战已产生一定效果，在此情况下，美国未来只会将制裁的口袋越扎越紧；对美国来说，更期望借这次核谈促使伊朗作出更多让步，以便一步步将伊朗的一举一动纳入其能够监控的范围内。对伊朗来说，核计划已成国家尊严的象征和综合国力的一部分，伊朗不太可能作出较大让步。此外，目前伊朗内外环境总体不错；在国内，强硬派在政坛上的地位一枝独大；在外部，美国战略重心加速东移，伊朗地缘环境日趋改善。在此背景下，伊朗似没必要作出过大让步。

还应该看到，退一步讲，即使伊朗愿意将其核计划作为谈判、交易的筹码，要想使伊朗作出较大让步，美国至少要拿出足以让伊朗动心的条件。然而目前奥巴马正忙于国内大选，在选情如此敏感的时期，不可能付出“大价钱”。在根本性矛盾未缓解、双方开价差距甚大的情况下，通过一两次核谈判解决复杂的伊核问题难度极大。

人们不曾忘记，美伊之间的核博弈也曾出现过曙光。2010年5月，在土耳其和巴西斡旋下，伊朗同意将1200公斤3.5%低浓缩铀运往土耳其，而美、俄、法必须分批交付伊朗120公斤纯度为20%的浓缩铀。令人不解的是，在伊朗作出历史性让步后，美国却置若罔闻，继续埋头推动对伊制裁。这一事件无疑表明，美国并无解决伊核问题的诚意，只是想借核问题作为不断敲打、削弱伊朗的借口。

尽管美伊之间充满猜忌，但谈判仍有其必要性：谈判一则能使核危机有张有弛，不至于始终高度紧绷；二则可以相互摸底，避免因战略误判而过早摊牌，或出现擦枪走火的双输结局。

国际上大多数国家目前对解决伊核问题的愿望是，希望谈判不仅是缓解当前这种剑拔弩张的紧张局势的暂时性办法，而且将这种和平解决伊核问题的势头保持下去，使其可能成为解决伊核危机的最终途径。(于冰)