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媒体称越南侵占中国南海领土最多达29个岛礁

www.fjnet.cn 2012-07-03 09:50  郭芳 来源:中国经济周刊 我来说两句

不认兄弟,何谈情谊

为了巩固对南海诸岛的非法侵占,越南除了在所占据的岛礁上驻有军队,建造各种军事设施外,还在一些较大的岛礁上,如南子岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、景宏岛、南威岛和安波沙洲等,兴建了起降场、雷达站、气象站、卫星电视天线、灯塔等设施,以宣示其所谓主权。

“越南如此极端的政策变化有着众多的原因。首先是当时国际形势出现重大变化,中美于1972 年和解,但中苏关系依然恶化。越南出于自身目的在中苏之间选择站在苏联一边。其次,越南在战争接近结束时,已显露出地区野心。它希望借助苏联试图在东南亚寻找立足点的战略,实现自己在印支半岛的扩张梦。第三,此时南海的石油资源已开始引起国际社会的广泛关注,而且前南越政权早已在南海推行扩张战略,因此,越南政府借实现统一之机,在南海问题上继承了南越政权的衣钵。”时永明在《南海问题与中越关系》一文中说。

1977年6月,越南总理范文同访华,中国副总理李先念在会见他时指出越南立场的变化。范文同辩解说,“在抗战中,当然我们要把抗击美帝国主义放在高于一切的位置”,“对我们的声明,包括我给周总理的照会上面所说的,应当从当时的历史环境来理解”。李先念当即指出,这种解释不能让人信服,对待领土问题应该是严肃认真的。

中越北部湾划界历时27年

中越在南海问题上,也曾有过积极的尝试。其中,“北部湾划界协定”是我国第一次签署海上划界协定,历史意义重大,但其签署过程却异常艰难。

上世纪70年代以前,北部湾没有划界,两国渔民友好相处。但70年代中后期,中越关系恶化,越南经常采取控制措施,有时甚至开枪射击、没收中国渔船。1974年,中越开始就北部湾划界进行谈判,至2000年最终达成协定。

双方长达27年的外交谈判,可以分为3个阶段:第一阶段是1974年,第二阶段是1977—1978年。1979年,中国对越自卫反击战爆发,中越关系恶化。

1991年11月5日—10日,越共中央总书记杜梅应邀率领越南党政代表团访华,与中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏在北京举行高级会晤,并发表《联合公报》,宣布中越两国关系正式实现正常化。在《联合公报》中,双方达成“两国之间存在的边界等领土问题将通过谈判和平解决”的协议。此后,中越恢复了解决海上和陆地领土争议问题的专家级和政府级谈判,第三阶段开始。

经过双方共同努力,1999年12月30日,中越两国政府在河内正式签署了《陆地边界条约》。之后,北部湾划界谈判进程加快。2000 年12 月25 日,两国在北京正式签署了《关于在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。与此同时,由于渔业纠纷是中越两国在北部湾的重要争端,双方还同时签署了《北部湾渔业合作协定》。

但是,中越北部湾划界并不涉及岛屿主权,因此还没有触及两国在南海争端的核心。

“中越南海争议主要表现在两个方面,一是南海诸岛的主权归属问题,二是权益海域的划分问题,而第一个问题是核心。”时永明说,“南海问题只是中越关系中的一个部分。但是,是否能正确处理南海问题,几乎成了影响今后中越关系如何发展的一个关键因素。”

迄今为止,越南在南海已侵驻29个岛礁,驻军约2000人,指挥部设在南威岛。“目前,在南海声索国中,越南在南沙驻军最多,侵占中国南沙海域的国土也最多,而且还开始从军事占领转为民事利用。比如南威岛镇,有20余户居民,越南对于岛上居民给予奖励政策,提供免费医疗、教育和电力,一个家庭每月收入约合四五千元人民币,比陆地收入高很多,以此吸引越来越多的越南人去岛礁上生活。”中国海监总队一位官员告诉《中国经济周刊》。

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