野田要到联合国先告状 中国撼动日方实际控制权

事实上，在日本表现出对地区争端的强硬立场的同时，日本官员也在寻找途径给局势降温。野田表示，希望近一段时间以来正式外交接触受阻的情况能有所改善，还希望两国外长能在纽约举行会晤。他说：“如果有机会，我们应该举行这样的会晤。”

中国几个部门向有争议岛屿附近派出了船只。日本反对党议员呼吁加强岛屿周围防御。但野田说，他认为没有必要调动海上自卫队，并排除了中日爆发军事冲突的可能。

野田还对中国官员试图平息事态的努力给予了一定程度的肯定。

中国撼动日“实际控制权”

【共同社东京9月24日电】日本海上保安厅称，两艘中国海监船24日清晨驶入尖阁群岛附近的日本领海。日本政府当天在首相官邸的危机管理中心成立官邸对策室。

【日本新闻网9月24日报道】中国国家海洋局计划使用无人机监视尖阁群岛的情况，这一消息让日本政府感到棘手。围绕尖阁群岛的实际管理问题，日中之间的对抗已经从海上发展到了空中。

日本政府消息人士称，中国政府在尖阁群岛问题上投入无人机，给日本出了一道很大的难题。根据日本相关的防卫条例，对于侵入日本领空的飞行物，日本有权进行警告、驱逐甚至实施攻击。但如果对中国国家海洋局拥有的、并非中国军方的无人机实施攻击，法理上有何依据？会造成何种后果？需要认真研究，进行合理应对。

【共同社东京9月23日电】日本政府苦于应对在尖阁群岛附近海域航行的中国海监船和渔政船。尽管有外务省人士称这是“主张对其拥有主权的中国的挑衅行为”，但目前并无办法阻止这些船只驶入领海。如此下去，坚持尖阁群岛是“不存在争议的固有领土”的日本政府的立场或被动摇。然而，若动用防卫力量加以对抗，势必引起军事紧张。野田政权正处于风口浪尖上。

但野田并没有解决问题的具体方案，只强调不能让步。政府相关人士说：“不能轻易妥协，目前只能不断呼吁中方进行对话，暂时搁置中国船只问题。”

野田政权在是否动用自卫队阻止中国船只驶入日本领海问题上态度慎重，防卫相森本敏也仅说：“将继续进行警戒和监视，并将所需信息通报相关省厅。”官房长官藤村修也没有要求防卫省官员出席18日在首相官邸召开的相关省厅会议。

一名外务省政务高层官员对此分析称：“这是给中国政府的信息，即不应让军方参与。”这一“排除防卫省”的做法意在避免刺激中国采取将军舰派往尖阁群岛的极端措施。

截至23日上午，有20艘中国船进入日本领海和毗连区。国土交通相羽田雄一郎表示担忧称：“要做好长期化的准备，应密切关注对方的动向并强化海上保安厅的警备态势。”

关于中国船只频繁驶入日本领海，一名前驻华大使警告称：“如果20艘甚至30艘船像在本国领海内航行那样(靠近尖阁群岛)，就应该认为(日本)对尖阁群岛的实际控制已经动摇了，或者正在动摇。”