朝鲜最高人民会议内容令人意外

朝鲜第十二届最高人民会议第六次会议25日在平壤举行，最高领导人金正恩出席了当天的会议。会议只通过义务教育法令和几项人事任免，此前外界普遍猜测的经济改革、农业生产改革等内容没有出现。

25日，多家外媒用“罕见”、“意外”等词汇描述本次最高人民会议。据悉，本次会议是朝鲜年内举行的第二次最高人民会议，这在朝鲜历史上十分罕见。外界对朝鲜实行经济改革的猜测也由此产生。但令人意外的是，本次会议仅通过了一项义务教育法令和几项人事任免，官方公布的内容中只字未提“经济改革”、“农业生产改革”等事宜。

据朝鲜中央通讯社报道，会议通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令“关于实施普遍的12年义务教育”。洪仁范、全勇男补选为最高人民会议常任委员会委员。会议免去崔希正的最高人民会议预算委员会委员长职务。

有分析就此认为，此举说明朝鲜还没有做好经济改革的准备。但也有分析认为，无经济改革措施符合朝鲜的一贯做法。《华盛顿邮报》援引首尔国民大学朝鲜问题专家兰科夫表示，朝鲜对经济、农业等领域的改革一直持谨慎态度，朝鲜官方一直“低调”处理，这也许和朝鲜的“面子”有关。他认为，朝鲜一直宣称自己的制度建设无懈可击，不愿轻易对目前的政策做出改变。

首尔东国大学教授KohYoo-hwan表示，虽然朝鲜没有在会议上通过有关改革决定，但不意味着朝鲜的改革脚步真的会停滞不前。他认为，朝鲜的改革势在必行，只是步伐快慢而已。

吉林大学朝鲜、韩国研究中心郭锐教授在接受中新社记者采访时表示，中朝共管“两岛经济区”开发工作已于本月中旬动工，这说明朝鲜已经做好准备进行改革的尝试。但他同时表示，朝鲜的动作可能会慢一点，尺度也可能不如外界想象的大。

朝鲜第十二届最高人民会议第五次会议今年4月举行，会议决定修改宪法，推举金正恩为国家最高领导人。会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。中新社北京9月25日电 (记者 刁海洋)