俄罗斯拟组建军事警察惩治军内犯罪

10月10日出版的俄罗斯《生意人报》援引俄国防部长谢尔久科夫办公室消息灵通人士的话称，国防部已将关于创建“军事警察”的法案草案提交给了相关强力部门。

此人称：“几天前，这份文件已转交给了俄军事检察院、俄联邦安全总局等部门，文件只要获得这些部门的肯定就会被立即提交至俄联邦政府审议。在获得联邦政府同意后，此法案草案将被提交至国家杜马表决。”他强调，俄罗斯将于今年12月1日正式出现“军事警察”。

据俄《生意人报》获得的“军事警察”法案草案文本，此法案共分6章、34款。如果此法案获得通过，那么俄现行的《俄联邦检察院法》、《警察法》、《侦查行动法》、《司法程序法》、《国防法》等相关法律要进行25处修改。根据此方案，“军事警察”隶属俄国防部，是武装力量的组成部分，它将与其他强力部门、国家机构和市政机构一起履行职责。

“军事警察”的职能包括对俄军队中和接受军事训练的平民中出现的刑事案件和违纪事件进行查处、确保俄军道路交通安全、保护军事设施及军用物资的安全、确保军事演习地区的安全、对俄军出现的中度和轻度犯罪活动进行调查和侦察、对俄军内部出现的违纪人员进行行政处罚等。文章称，“军事警察”的主要功能是预防、发现、查处俄军中出现的犯罪，严明俄军军纪。为此，俄“军事警察”将把俄调查委员会等相关强力部门的功能统一收归到自己名下。

其实，对于创建“军事警察”一事，俄国防部和相关部门很早以前就有了类似想法。早在1994年7月，俄国防部就向国家杜马提出了类似法案草案，但未被通过。1996年7月，俄国家杜马国防委员会针对当时出现的俄军中违法乱纪现象严重的现实提出了“俄国家杜马版的军事警察法”，但却遭到俄国防部的坚决抵制。2006年1月，时任总统的普京表示，俄有必要创建“军事警察”。普京说：“俄罗斯军队是我们社会的一部分，对军人遵守法律的监督力度应不断加强。”