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俄罗斯拟组建军事警察惩治军内犯罪

www.fjnet.cn 2012-10-12 07:09   来源:中国青年报 我来说两句

随后,时任国防部长的伊万诺夫于2006年3月称:“军事警察只能隶属于俄国防部,但这个机构的建立过程需要一到两年。”2009年11月,俄国防部开始拟定“军事警察法”,但2010年此法案拟定进程因为一系列技术问题而搁置。2011年7月,俄国防部长谢尔久科夫再提此事并声称“军事警察”将于2011年年底之前横空出世,但这一预言未能实现。今年7月3日,俄军总参谋长马卡洛夫又预言,“军事警察”将于2012年12月1日正式组建,并透露这个机构的中央领导机关已建立。

近年来,俄武装力量内部的犯罪率一直是俄社会关注的热门话题之一,这不仅包括俄个别军人实施的重大刑事案件,也包括俄军内的腐败等经济案件。但由于军队的特殊性,俄检察和司法机构对这一问题的介入能力有限。

今年10月4日,俄联邦副总检察长、俄军总检察长谢尔盖·弗利金斯基在接受《俄罗斯报》记者采访时表示:“目前,俄军事检察院的主要工作方向是打击军队中出现的经济犯罪,保持国家资产不流失和不被滥用。”他透露,今年1月至6月,俄军事检察院在俄军中共发现14.5万起违法犯罪活动。他不无忧虑地指出,尽管俄军队内部的犯罪率于近期下降了20%,但另外一个动向值得关注,即在刑事案件发案率下降的同时,出现了经济犯罪发案率上升的明显趋势。比如,俄军内部行贿受贿案件数量增加了一倍,给国家造成经济损失金额增加了2.5倍,达到300亿卢布。

谢尔盖·弗利金斯基还透露,在俄军检察部门查处的经济犯罪案件中,排名第一的是侵占国有资产,主要是“国防采购”中国家财政预算资金的非法使用。仅2012年年初至今,俄军总检察院就发现了3000起此类案件,这些人在俄国防订单的招标过程中滥用职权,给国家造成了超过4亿卢布的直接经济损失。而俄军检察院追缴的经济损失仅占这一损失金额的1/4。

俄国防部正是在这一背景下提出创建“军事警察”法案草案的,但这一新举措对有效打击俄军内部经济犯罪活动是否有所帮助,人们还尚待观察。对于这一提议,俄国家杜马国防委员会第一副主席日卡列夫称:“组建宪兵是一个及时、正确的决定,这是在按西方模式进行军事改革,相关部门应该支持这一做法。”而莫斯科人权观察社会委员会成员博尔谢夫则认为:“关键是要对军事警察的权力和职责都要在法律中明确规定,不要再出现那种‘百姓害怕秩序的维护者’的怪现象。”

本报莫斯科10月11日电

  • 责任编辑:林晨
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