美国税务改革分歧难弥合 “财政悬崖”警报未除

奥巴马还正在与商界努力沟通，以期推进税务改革。26日他与美国两大商业团体会谈，以促成商界同意提高1000亿美元税收收入的方案。28日他还将与多名企业高管会谈。

据悉，美国几项挽救经济的措施，包括小布什政府的税收优惠减免和奥巴马政府的2%薪资税减免、失业补偿措施延长以及“自动减赤机制”等措施，均将在2013年1月1日到期。如果国会不在这个截止日期前制定出相应的政策措施，那么大规模的“减支增税机制”将自动启动，美国经济将跌入税收增加和预算减少的困境，即所谓的财政悬崖，预计这会给经济带来约6000亿美元的下行风险。美国白宫26日发布报告警告称，跌落“财政悬崖”将导致美国实际国内生产总值(G D P )增速减少1.4%，并限制购物季消费支出。

为避免财政悬崖，多项税改议案正成为选项。美国白宫26日宣布，“总统已经呼吁国会立即采取行动，延长面向98%的美国家庭的全部所得税优惠措施，不能因为就年收入超过25万美元家庭的税惠问题存在纷争，就让中产阶级和整体经济受到挟持。参议院已经通过该议案，总统做好了签署的准备。”

白宫还希望议员修正最低税负制(A M T)。A M T在数十年前设立，旨在确保富裕人群不能利用法定税惠措施及制度漏洞进行避税。A M T并未与通胀相关联，有必要每年进行修正，以避免连累数以百万计不太富裕的纳税人。针对富人增税，“股神”巴菲特26日撰文呼吁国会马上执行百万富翁税率下限30%、千万富翁税率下限35%的政策。“如此简单的规则将挫败说客、律师和立法者维持超级富豪纳税税率低于普通老百姓的努力。”巴菲特表示。

税改细则争执不下令美国逼近财政悬崖，美国白宫26日发布报告称，目前消费者信心位于五年来最高水平，但若针对中产阶级的减税政策不能很快延期，消费者信心可能面临风险。

白宫预计，若实施增税政策，明年消费者支出可能比在不增税的情况下减少2000亿美元。由于消费占美国经济的比重超过70%，少消费意味着整个经济将丧失增长动力。(闫磊)