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救助希腊新计划出台 欧元区主席称达成一致不易

www.fjnet.cn 2012-11-28 13:30  方祥生 来源:光明日报 我来说两句

经过12个多小时的讨价还价,欧元区财长、国际货币基金组织、欧洲央行终于在今天凌晨就希腊债务问题达成了总额为437亿欧元的第三轮救助计划。此前,有关各方已进行了多轮未果的谈判,核心障碍是欧元区对希腊的态度更宽容,而国际货币基金组织的态度更严厉。欧洲央行行长德拉吉会后在布鲁塞尔表示,该计划肯定会减少市场不安,增强对欧洲和希腊的信心。欧元区主席容克满脸倦容地坦陈,“达成一致很不容易。”欧盟货币委员雷恩认为,这是一个“里程碑”。希腊总理萨马拉斯则表示,对所有希腊人而言,这是一个新的开始。

希腊债务危机爆发以来,欧元区先于2010年5月决定向希腊提供1100亿欧元援助。今年2月,再次决定向希腊提供1300亿欧元援助。此次达成的救助方案,实际上是一个综合性方案。主要内容有:

一、给希腊两年宽限期。根据与希腊政府达成的第二轮救助方案,从2014年起,希腊政府初级预算每年的盈余应不低于GDP的4.5%。鉴于2008年金融危机及希腊执行紧缩计划以来,经济总量已萎缩了五分之一以上,失业激增,税收锐减,不可能实现既定目标。出于无奈,国际货币基金组织最后同意宽限两年,但会出现320亿欧元的资金缺口。

二、提高希腊的债务规模。按此前达成的方案,希腊政府承诺,到2020年,债务规模将强压到GDP的120.5%。国际货币基金组织认为,120%是一国负债能力的“红线”,超过“红线”会陷入债务危机。但希腊今年的负债率接近GDP的190%。专家估计,到2016年希腊债务负担将在184.9%的高位徘徊;到2020年最多能降到140%,降至120.5%的原定目标已不可能实现。现实迫使国际货币基金组织再作妥协,将2020年希腊的债务规模上限提高到124%。

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