俄媒:中国军工定位应对全面战争武器产能超美国

【环球网综合报道】据俄罗斯《独立军事评论》周刊12月7日报道，中国领导人日前强调今后将继续优先发展军队和国防工业，争取尽快实现机械化和信息化，进一步发展传统作战武器装备，使其具备信息网络中心战能力。中国军工业近年来突飞猛进，在个别领域已经超越了美国和俄罗斯，必然能够确保解放军拥有相应的战斗力。

俄媒称，中国是世界上除了美国和俄罗斯之外，第三个既能为本国军队实际生产所有类型武器和军事装备，又能出口供应的国家。中国国防工业系统是在20世纪40-50年代在苏联大力帮助下建成的，随后长期维持先前的技术状态和组织结构，但在后来的经济改革开放中发生了非常大的变化。最初中国国防工业像上世纪80年代末90年代初的苏联军工系统一样，进行无规则、不系统的军转民改革，反而加深了技术落后状况，特别是在国家领导人改变优先发展方向，重点发展民营经济之后，国防工业失去了此前的优惠地位。但是到90年代末情况开始发生变化，1998年中国成立国防科工委，2008年改革为隶属工信部的国家国防科技工业局，军队成立总装备部。中国国防工业系统随后进行重大改革，改变此前每种武器系统的生产商都由行政指定、科研院所与生产脱离的国防工业管理体系，组建11个军工集团公司，其中核、核建和电子行业各1个，火箭航天(生产和技术)、航空、造船和陆军装备领域各2个。所有公司既生产军用，也生产民用产品。每个集团都有几个细分行业集团公司，比如中航一集团内部就有2003年专门成立的发动机系统制造集团公司和5个飞机制造集团公司，整合了几十家，有时甚至是上百家企业、科研院所、实验室和其他机构。科研和生产合为一体，内部引进竞争因素，从而提高了产品质量。每个集团公司65-90%的产品是民用产品。当然，还有许多军工企业没有并入任何一家集团公司，因此实际上无法准确地说出中国国防工业的真实规模到底有多大，从业人员到底有多少。大概估计，终端产品组装企业约有300家，军工企业总共多达数千家，从业人员数百万人。

中国军工企业生产大量民用产品，通常都是科技含量相当高的产品，而且对外出口供应，和平时期能够保证整个公司赢利，而在受到威胁或者爆发战争的时期，可以迅速转变生产模式，只生产军用产品，能在几个月内使军品生产规模增加3-10倍。另外，集团公司内部军用和民用产品联合生产，还能通过技术交流提高所有产品的质量。中国军工企业数量众多，地理分布极其广泛，大大提高了战争一旦爆发后的军工生产稳固性。可以说，中国军工企业的数量能和美国或俄罗斯军队现有的弹道导弹和巡航导弹数量大体相当。中国60-70年代在国土纵深地区建设的三线国防企业已经在改革期间基本上全部转产或停产，但是现在又恢复了在远离沿海的内陆地区建设军工企业的过程，这可以用国家西部大开发的总体政策来解释，同时也能看到中国努力实现新经济设施远离沿海地区的意图，毕竟那里更容易遭受美国海基和空基巡航导弹的打击。