盘点国外公务员财产申报 德国工资外收入需公开

美国：列为"政府道德"之首

美国总统奥巴马正踌躇满志展开第二任期。在落幕不久的2012年总统选战中，财产申报曾在相当长时间内成为一个热闹的选举话题，也成为奥巴马打到共和党挑战者罗姆尼痛处的一招重拳。

有意思的是，美国公职人员财产申报制度的需求和萌芽恰恰源自政治选举，早在半个多世纪前就为应对金钱贿选等弊端而生，要求竞选人申报竞选费用及财产情况。至上世纪年代，从行政分支到立法机构分别推出政府官员或议员申报财产的规则。随着“水门事件”为美国社会敲响警钟，极大加剧了美国民众对政府机构的不信任，《政府道德法》应运而生，从立法层面全面、细化了公职人员的道德准则，其中就包括财产申报条款，并在此基础上建立了政府道德准则办公室，可以说正式建构起财产申报制度，并随后通过立法继续跟进完善。

财产申报制度被放在《政府道德法》开篇，可见其地位重要。按其规定，公职人员须填写财产申报表格，申报内容包括个人收入、收受礼物、个人资产、负债额度以及房产、资产等转移情况。总统、副总统以及提名需参议院批准的行政分支主要官员均须向政府道德准则办公室主任申报，而且申报人范围并不局限于此。

一经申报后，相关内容则必须在较短时间内向公众公布。在立法和司法分支内，所有国会议员、最高法院大法官也须申报财产情况。

眼下，奥巴马第二任期新内阁成员提名正备受关注。其中，新任国务卿克里此前已表示，计划出售名下部分个人资产，以避免利益冲突。而国防部长人选哈格尔也致信五角大楼官员，透露了自己将出售部分资产以避嫌的类似计划。据他向政府道德准则办公室申报的情况，其个人资产在280万美元至600万美元之间。

白宫在2012年5月15日公布了第一家庭的资产。粗略估算，奥巴马夫妇2011年个人资产在260万美元至830万美元之间。其中，奥巴马三本著作版税收入在25万美元至210万美元之间。此外，两人以30年按揭贷款在芝加哥所购房产，价值50万美元至100万美元。(驻华盛顿记者孙浩)