意大选陷入僵局 分析称如不改革或导致社会危机

但随着近10年来全球化的快速发展，欧洲经济受到较大冲击，福利制度难以维系。欧洲一体化的不断深入也使成员国政府越来越多地失去对本国经济、社会政策的制定权和决定权。为追逐中间选民，中左和中右政党意识形态分歧逐渐缩小，政策趋同。与此同时，欧洲各国经济、社会问题却在不断增多，不论是中左或中右政党执政，都同样对经济低迷、工作机会流失、民众焦虑感增强等问题无能为力。民众对大党普遍不满和失望。金融危机在进一步加剧欧洲经济、社会问题的同时，也削弱了主流大党的合法性和代表性。

“五星运动”的成功进一步凸显了最近几年欧洲所谓民主政治的特点：主流政党无力执政，无法提供良好的公共产品和福利；民众则以支持边缘小党来惩罚主流政党，而这种发展趋势无疑是一种恶性循环。欧洲民主劣质化发展的直接后果将是民粹当道，理性让路。意大利当前困境正是其各党派长期政治斗争的结果。为了达到上台执政的目的，各党派竞相提价，向选民作出很多不切实际、对经济和国家长远发展有害的承诺，导致公共部门机构臃肿、庞大，效率低下，人浮于事。国家前途命运似乎并不是一些政党的首要考虑，赢得选举胜利才是最优先考虑。

贝卢斯科尼复出参加选举时，并不为人看好，因为意大利当前困境很大程度上与其相关。但贝氏参选后，大打民粹牌，包括提出大规模减税，返还蒙蒂政府征收的房产税等。“五星运动”极力反对紧缩政策，更是提出要以公投决定意大利是否留在欧元区等极端主张。而这些主张事实上是很难做到的。

蒙蒂政府的紧缩与改革政策从长远看有利于意大利和整个欧元区发展，但却不能得到民众认同，在大选中惨败。意大利的蒙蒂政府是非民主选举产生的技术性政府，这一政府得到市场和欧盟广泛认同，但按照欧洲标准，这不民主。意大利此次大选体现了欧洲标榜的民主精神，但却产生了一个混乱的结果。如果欧洲主流政党和政治家不能痛下改革决心，欧洲还可能出现更大的经济、社会和政治危机。(张健)