美共和党提议十年内实现联邦政府预算平衡

美国国会众议院预算委员会主席保罗·瑞安等共和党议员12日提议，应通过降低政府开支增长速度等努力，使美国联邦政府在2023年之前实现预算平衡。

瑞安在当天公布的题为《通往繁荣之路》的2014财年(2013年10月开始)预算报告中提出，当前美国联邦政府每财年的预算支出增长速度约为5%，如果能将这一速度降至3.4%，那么未来十年内总共可节省开支4.6万亿美元。瑞安表示，伴随经济复苏，美国经济在中长期内将逐渐提速并使政府税源增加，从而使美国联邦政府在2023年之前实现预算平衡。

瑞安提议终结奥巴马的医疗改革计划。他同时建议，为降低医疗开支增幅，从2024年开始，退休的美国人在享受医疗保健项目福利时，除选择传统的看病报销方式外，还可从多种打折的医疗项目中自行挑选，通过引进市场竞争来提高医疗体系的效率。

瑞安还提议简化美国税制，将美国当前六档的个人收入所得税率简化为10%和25%两档，最高税率从39.6%降至25%。他反对以提高税率的方式来解决美国政府债务高攀的问题。

美国白宫发言人杰伊·卡尼表示，众议院提出的预算版本要通过给富人减税的方式来实现预算平衡，这将影响政府的税源并冲击教育、科研等关键领域的投资；把医疗保健项目变成类似发放医院超市“看病券”的做法也会增加美国老年人的经济负担。

根据美国联邦政府的正常预算审批流程，美国总统每年要在2月份向国会提出下一财年的预算草案报告，国会参众两院将就此举行听证会，并提出参众两院各自的预算版本并协商解决两个版本之间的分歧，参众两院要在4月15日之前将最后商定的预算议案版本提交总统签署生效。

美国民主、共和两党近年来多次围绕财政议题博弈，导致正常的预算审批流程形同虚设，奥巴马政府至今尚未向国会提交2014财年的预算草案报告。瑞安当天提出的是众议院的预算版本，参议院将在近期提出自己的预算版本。由于白宫反对，瑞安的预算版本即便通过共和党掌握的众议院，也难以获得民主党掌握的参议院批准。

(记者 蒋旭峰 樊宇)