金砖国家创建千亿美元应急储备基金 将加强经济自主性

中新社北京3月27日电 当地时间26日，金砖五国财长在南非德班就创建1000亿美元(下同)应急储备基金(Contingency Agreement Fund)正式迈出第一步。据报道，中国拟出资410亿，占比近半，巴西、俄罗斯、印度分别出资180亿，南非50亿。

金砖五国是在南非年度峰会期间签署协议时发起应急储备基金的。基金资金来源于各国央行储备，用以防范各国国际收支或外汇危机。

2013年欧债危机阴云未散，主权债务危机仍是全球经济增长面临的最大风险。同时，各发达经济体推行宽松货币政策，增加了新兴经济体政策调控的难度和复杂性。

“基金相当于‘储备池’”，对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰告诉中新社记者，当有关国家出现国际收支危机时，基金作为多边流动性救助机制，将对债务国家提供资金支持。

事实上，作为二战后国际金融秩序架构的两大机构之一，国际货币基金组织(IMF)长期负责监察各国货币、汇率等金融制度运作，并在必要时对发生国际收支困难的成员国提供紧急资金融通。

在丁志杰看来，应急储备基金实际是区域性“IMF”，是构建金砖国家“布雷顿森林体系”的重要一步，能够改变目前国际金融秩序的不合理，加强新兴经济体的经济自主性。

在此次金砖国家年度峰会上，中国人民银行行长周小川亦表示，金砖国家共同建立应急储备安排，是对现有全球金融安全网的有益补充，有利于促进金砖各国和全球的金融稳定。

丁志杰介绍，国际金融秩序长期受发达国家主导，IMF、甚至亚洲开发银行、非洲开发银行的最大股东都是发达国家，因此可能对救助提出苛刻的经济条件甚至政治条件，导致发展中国家须服从其意志，而基金的建立可以改革上述不合理之处。