日本老年人就业稳定新法实施 退休可延至65岁

日本于4月1日开始正式实施修改后的《老年人就业稳定法》，规定企业有义务雇员工至65岁。这是日本为配合逐步推迟养老金领取年龄的改革措施所出台的一项举措，由于新法的实施规定了企业雇佣的义务，有当地媒体直接把其理解为“65岁退休制”。

2012年8月底，日本通过了修改后的《老年人就业稳定法》，并于今年4月1日起开始实施。修改后的新法规定，对于迎来60岁退休年龄的员工，日本企业有义务继续雇佣仍有工作意愿的员工至65岁。

据了解，由于日本正在对养老金制度进行改革，逐渐将养老金领取年龄推迟至65岁，新法的出台则是为了避免企业员工退休后出现“收入空白期”的一项配套举措。新法还对企业提出了三项具体措施，要求企业必须从中选择一项来实施：一、采取返聘制度；二、将退休年龄推迟至65岁；三、废除退休制。

据悉，目前多数日本企业出于削减人力成本等考虑，已经开始采取了返聘制度。不过，也有部分日本大型企业认为让资历丰富的老员工继续发挥余热有助于企业发展，选择将企业退休年龄推迟到65岁。

在上世纪70年代，日本一般企业的退休年龄是55岁。但之后，随着社会少子化及老龄化的不断加深，日本在近40年来，一直在逐步地推迟退休年龄。尤其是2007年以来，日本的人口进入了负增长期。受此影响，日本的社会福利保障体系已经接近最大负荷，日本财政在养老金、医疗等方面的支出每年就要增加1万亿日元。为了缓解人口老龄化给社会发展带来的巨大压力，推迟退休年龄便是日本政府的重要举措之一。

日本目前正处于将退休年龄由60岁推迟至65岁的阶段。为了保证顺利过渡，从上世纪90年代起，日本就已经开始对养老金制度进行改革，提出截止到2025年将养老金发放年龄逐步推迟至65岁，以促使企业、社会，以及个人采取相应的应对措施。但为了避免2025年时一个日本男性企业员工到60岁退休后，在接下来的5年里可能没有任何收入来源这种情况发生，就有了这一次出台的新《老年人就业稳定法》。