美国国会将掀“控枪大辩论”

美国参议院昨天最后一刻通过投票，决定开始辩论本世纪“最具雄心的枪支安全法案”。这距美国康涅狄格州校园枪击惨案已经过了整整4个月。尽管只是立法的第一个“程序性”步骤，但创伤未愈的一些美国人迫不及待地为其贴上了“历史性突破”的标签。他们的逻辑是，自1994年通过禁止使用进攻性武器以来，美国国会在控枪问题上泛善可陈，而参议院一直拒绝受理枪支管制法案。不过，更多人担心，民主党和共和党的表面妥协成果最终会“死在”双方“刺刀相见”的辩论台上。参议院多数党领袖里德坦言“真正的难题才刚开始”。对美国民众来说，难的是天天纠结于对“有枪有自由神话”的笃信和对枪支泛滥这个“瘟疫”的恐惧。

“真正的难题才刚开始”

“今天，参议院许多‘体面’的人总算开始讨论购枪背景审查问题了。这一天，你总算不必为当选议员们对控枪态度而彻底感到耻辱了，而‘政客’这个词总算在美国不算是个骂人的话。这一天，康涅狄格州纽顿小学枪击案受害者的父母们无需进一步去哀求参议院至少在控枪问题上做哪怕是一件正确的事了。”《纽约每日新闻》11日用一系列的“总算”评价控枪议案的新进展。

美国国会参议院当天以68票对31票的表决结果通过一项动议，允许参议院就控制枪支暴力立法开始进行辩论。这意味着去年12月康涅狄格州桑迪胡克小学发生震惊全美的枪击案后，奥巴马全力推动的控枪法案涉险闯过了共和党人的第一道“封锁线”。参议院将辩论的一揽子控枪法案有三项重点内容：扩大对购枪者的背景核查、加大打击非法枪支交易以及增强校园安全保卫，其中“扩大对购枪者的背景核查”是核心。《华盛顿邮报》称，这将是自上世纪90年代以来国会在枪械管制方面“最具深远影响”的立法动议。美国全国广播公司将此次投票视为民主党“跨越的第一个栏”。

投票后，参议员布鲁曼塔尔表示：“美国枪支安全领域的政治地图正在我们眼前发生变化。4个月前的政坛认为什么都不会发生，今天我们证明这种想当然的看法错了。”“你好，控枪法案；再见，反对控枪的共和党人！”美国微软一全国广播公司( MSNBC)网站12日难掩兴奋。报道开篇特意将16名投赞成票的共和党人的名字一一列出，其中包括上周日还间接反对的共和党老牌参议员麦凯恩。英国《卫报》认为，68票对31票的结果轻松终止了共和党妨碍议事的阻挠手段。这意味着康涅狄格州校园枪击案后，国会的政治氛围改变了很多。

多数美国媒体认为，参议院投票确认对控枪法议案进行辩论只是“程序性”胜利。《纽约时报》11日的社论称，控枪问题上一次程序性投票都被视为大突破，这说明，即使让力量明显不足的涉枪法律顶住游说力量压力，做最基本、最符合常理的改革也极为困难。路透社12日的报道称，作为修正案也纳入辩论范围的“禁止进攻性武器”等，通过的可能性极小。俄罗斯《共青团真理报》也认为，控枪游戏在美国国会此前也曾不断上演过，经常是进一步退两步，造成美国不断有人死于枪下。

《今日美国报》称，这次投票是“历史性突破”，将考验枪支游说组织的本事，同时为1994年以来第一个重大控枪法案打开大门。不过，对于接下来的控枪辩论大戏来说，这只是个序幕。按照参议院的规定，辩论将持续数周，而且需要大多数议员同意，法案才能通过。接下来是众议院的投票。

美国《观察家报》略带讽刺地说，在目前美国两党制环境下，控枪法案准予讨论真是个“奇迹”。“扭曲国会恐怕让奥巴马的控枪计划泡汤。”浇冷水的不只美国媒体。《印度教徒报》称，即使法案能够在民主党占多数的参议院通过，相信也会在共和党控制的众议院遇上极大阻力。