美阿“政治献金门”曝光 阿决策圈高官或被收买

原题：美阿“政治献金门”曝光

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十多年来，美国中情局几乎每月都用手提箱、背包或塑料袋等，将数千万美元送进阿富汗总统卡尔扎伊的办公室，以期买通阿富汗政府决策圈高官，巩固中情局以及美国政府对阿富汗政权的影响力

据《纽约时报》报道，卡尔扎伊的现任及前任顾问们透露了中情局十多年来在阿富汗上演的“政治献金门”。美国中情局几乎每月都用手提箱、背包或塑料袋等，将数千万美元送进阿富汗总统卡尔扎伊的办公室，以期买通阿富汗政府决策圈高官，巩固中情局以及美国政府对阿富汗政权的影响力。曾于2002年至2005年担任卡尔扎伊总统办公室副主任的卡里尔·罗曼说，我们将这些来自中情局的巨额政治献金称为“鬼钱”。其实，中情局长期支持卡尔扎伊的一些亲属或亲密助手在美国已是公开的秘密，但《纽约时报》最新揭发的中情局直接向阿富汗总统办公室提供这么大数额的政治献金却是爆炸性新闻。报道称，中情局拒绝对这一消息进行任何评论。卡尔扎伊于4月29日也承认美国中情局过去10年来一直向其办公室提供成袋现金，并称这些钱有很多用途，阿富汗政府感谢美国的报酬。

报道说，自2001年美国发动阿富汗战争以来，提供现金就已成为中情局驻阿富汗下属机构的一个标准化程序。2001年，中情局曾用现金买回了许多军阀的效忠，包括现任第一副总统穆罕默德·法西姆。一名中情局官员曾称，“我们用钱雇佣他推翻塔利班”。自此，中情局就不断付给阿富汗人现金，以保证他们不断打击塔利班。比如，中情局曾用钱雇佣卡尔扎伊总统的弟弟瓦里·卡尔扎伊经营坎大哈民兵武装，并用来对付基地组织，直到2011年瓦里被暗杀为止。另外，阿富汗国家安全理事会的一些高级官员也分别接受中情局的资助。阿富汗官员表示，虽然情报机构经常向提供情报的外国人士给予报酬，但像中情局那样直接向外国领导人的办公室塞成箱成袋的现金以获支持的行为却非同寻常。正是因为中情局的政治献金行为，阿富汗已形成非常独特的现象，即政府由美国帮助建立，但由卡尔扎伊来运营。为了实现这一目标，中情局不得不重金收买很多阿富汗军阀。一位名叫阿卜杜尔·道斯图穆的军阀2001年被中情局发展为下线，每月获得近10万美元的现金。2002年后半期，卡尔扎伊和助手们曾迫使中情局通过总统办公室向军阀们提供现金，进而使这些军阀效忠卡尔扎伊。卡尔扎伊的一位前顾问说，2002年12月，一辆满载现金的伊朗越野车出现在阿富汗总统府，而中情局也紧随其后向总统府提供现金，而且数额逐步上升。每次提供的现金从数十万到数百万美元不等。

据熟悉中情局政治献金的美国及阿富汗官员称，中情局政治献金的主要目标是维持接近卡尔扎伊及其内部决策圈的官员，以期保证中情局对总统府的影响力，但种种迹象表明，卡尔扎伊似乎并非完全能够被金钱买通。在很多问题上，卡尔扎伊并没有按照美国或伊朗的指示去做。比如，尽管遭到伊朗反对，他去年还是与美国签署了战略伙伴协议，此举也导致伊朗停止向其提供现金。目前卡尔扎伊正寻求控制中情局训练培养的阿富汗民兵，这些民兵直接针对基地组织和阿富汗的叛乱组织领导，他的这一行为将直接影响或阻碍奥巴马政府在美国及北约常规部队撤出后利用民兵打击叛乱武装分子的计划。但是，中情局依然继续向卡尔扎伊发放现金，并期待卡全力打击基地组织及其联盟。

中情局向卡尔扎伊政府提供巨额政治献金的消息立刻引起一些美国官员的批评。一些美国官员说，中情局的政治献金不仅未能实现中情局期待的目标，还加剧了阿富汗的腐败问题，滋长了该国的各种军阀势力，削弱了美国从阿富汗撤出的战略。一位美国官员甚至指出，“事实上，阿富汗贪污腐败的最大来源就是美国。”美国官员称，伊朗曾向阿富汗总统府提供现金，但与伊朗不同，中情局直到目前仍旧继续向卡尔扎伊提供现金支持。与伊朗的“献金门”一样，中情局的钱直接进入了那些政客和军阀的腰包，他们中有些人还与毒品贸易或塔利班有牵连。从某种意义上讲，中情局资助了毒品贸易和基地组织网络，这也是为何美国的外交努力和执法部门未能成功解决阿富汗毒品和恐怖组织的原因之一，并导致阿富汗政府在一定程度上受控于一些有组织的犯罪团伙。

(记者 王传军)