关塔那摩成全球“最贵监狱” 人均每年耗资大约90万美元

美国总统贝拉克·奥巴马本周在一次讲话中再次呼吁关闭古巴关塔那摩美国海军基地监狱，理由之一是这座军事监狱维护成本高昂。统计显示，关塔那摩监狱平均每名在押人员每年耗资大约９０万美元，可称“全球最昂贵监狱”。

耗资巨

五角大楼估计，军方每年耗资１.５亿美元用于运转关塔那摩的监狱和军事法庭系统。关塔那摩监狱眼下关押１６６人，人均每年耗资大约９０万美元。

路透社３日援引一些分析师的话报道，与关塔那摩监狱相比，美国境内最高安保等级监狱在押人员给狱方带来的开支最高为平均每年６万美元，所有联邦监狱平均每名在押人员每年耗资３万美元。

９０万美元能够维持阿肯色州西北地区机场指挥塔台运营４５个月，可供将近７个州向老年人提供送餐上门服务，相当于训练一名空军飞行员所需经费的四分之一。

奥巴马上月３０日说，耗资巨大是他寻求关闭关塔那摩监狱的原因之一，他会再次尝试。

共和党籍前总统乔治·Ｗ·布什在任期间设立的这座监狱长期受到一些人权组织和外国政府批评。奥巴马说，关塔那摩监狱玷污美国声誉。

智库美国进步研究中心副主席肯·古德说：“关塔那摩监狱极其低效……那可能最终让我们关闭监狱。我的意思是，与在美国境内关押一个人相比，关塔那摩监狱耗资巨大。”

难估算

关塔那摩监狱位于古巴东南端关塔那摩湾。美国２０世纪初在这里建立海军基地，２００２年１月初在基地设立监狱，临时关押在阿富汗抓获的恐怖嫌疑人。随着美军一系列虐囚事件曝光，关塔那摩监狱恶劣状况受到国际关注。联合国调查人员收集的照片和录像等证据显示，部分在押人员遭到毒打、强制脱光衣服或强行喂食。

联合国２００６年２月发布报告，认定关塔那摩监狱存在虐囚行为，呼吁美国关闭这座监狱，公平审理或者释放在押人员。一些西方国家同样敦促美国关闭监狱，但美国政府一直拖延。

一些专家说，鉴于美国与古巴历来的紧张关系，监狱内所有东西的进出都需要运输。基地内军事法院开庭期间，所有法官、律师和记者必须乘坐军用飞机进入关塔那摩。食物、建筑材料和其他一些物品同样需要船运进入基地。

古德说，这座监狱自２００２年开始关押嫌疑人，难以计算一共花费多少钱，缘由是政府近期才把这座监狱的花费公布在预算中。

他说：“我不知道是否看见一个估算数字。不过，肯定远超过１０亿美元，可能超过２０亿美元。”

美国政府对关塔那摩基地的投入可能增加。

分管关塔那摩基地的南方司令部司令约翰·凯利上将３月告诉国会参议院一个小组说，需要大约１.７亿美元改善基地内士兵的居住设施。士兵的居住条件“十分有问题”，“我们需要照顾我们的士兵”。

待解决

美国众议院军事委员会成员的一名助理说，尽管关塔那摩耗资巨大，且共和党人长期指责联邦政府紧缩开支，探究这座监狱是否“物有所值”毫无意义，因为“眼下没有替代选择”。

那名议员助理说：“没有人对关塔那摩湾有特殊感情。不过，没有人想出一个比这更好的实际解决方案。”

众议院军事委员会主席巴克·麦基翁本周告诉《今日美国报》记者，奥巴马需要制定一个处理关塔那摩关押人员的计划，那些人“太危险，不能释放”。“在能提出一个更好的解决方案之前，那些人必须待在关塔那摩。”

奥巴马２００９年首次当选总统后承诺，一年内关闭关塔那摩监狱。不过由于国会共和党人和部分民主党人反对把关押人员转移至美国境内关押，这一计划搁浅。

一些关押人员今年２月开始绝食，抗议遭到无限期羁押。奥巴马上月３０日说，将再次为关闭监狱努力。有不少替代选项，其中一些选项比其他选项更为可行。（谢彬彬）