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美俄就叙危机达成一致 用谈判实现叙政治过渡

www.fjnet.cn 2013-05-14 15:10  郭金月 来源:《瞭望》新闻周刊 我来说两句

对于这个关键问题,美国国务院的表态耐人寻味。一方面,发言人文特瑞尔称美国的政策并没有改变,巴沙尔已经失去了合法性,必须下台;另一方面,他又说由叙利亚人民而不是美国,来决定未来过渡政府的组成人选。在美国人的语汇里面,叙利亚“人民”基本等同于“反对派”,其对立面则是“巴沙尔政权”。众所周知,鉴于叙反对派的一贯立场,如果由它来决定,那么巴沙尔是非下台不可的。

与美国在巴沙尔问题上的“遮遮掩掩”相比,俄罗斯人的态度较为明确。此前俄多次声明,俄并不关心某一具体个人的命运,叙利亚的前途应该由叙人民决定。当然,这个“人民”比美国的“人民”的外延要大,是包括叙政府和反对派在内的所有叙利亚人。与克里会谈后,拉夫罗夫表示,不能把巴沙尔下台作为新国际会议召开的前提条件。在巴沙尔命运的问题上,美俄之间的分歧并没有完全弥合。

第二,美俄能否成功“鼓励”叙冲突双方走上谈判桌?很明显,叙政府方面将由俄罗斯负责推动。如果没有到最后的紧急关头,如果俄不能拿出足够大的激励措施,如果对美国的真实意图狐疑满腹,巴沙尔为什么要和反对派谈判?美俄会谈结束后,叙外长对拉夫罗夫表示愿意谈判。俄国外长务实地回应说,言辞要化为行动。就在克里访俄之前,巴沙尔就以色列空袭发表讲话,他说这是以色列、地区有关国家和西方一起加剧叙利亚紧张局势。

“鼓励”叙利亚反对派的任务自然落到美国人的肩上。在美国人对巴沙尔去留含混其词的情况下,反对派对美俄倡议表示怀疑,他们担心巴沙尔将得以继续保留权位。大部分反对派领导人表示,只要不把巴沙尔及其核心幕僚排除在过渡政府之外,他们就不会参加谈判。

实际上,与美俄相比,周边国家似乎对叙利亚冲突双方有着更大的影响力。巴沙尔一方的伊朗,反对派一方的沙特阿拉伯、土耳其和卡塔尔,更不用说以色列,在叙利亚战与和的问题上有着更为直接而巨大的利害关系。两个阵营都想在军事上压倒对方,在这种情况下,让他们相信谈判方式比军事解决更好,对美俄来说,远比它们达成双边共识更为艰难。(郭金月)

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