韩国为朝鲜缓和信号苦恼 指其离间韩国官民关系

朝鲜祖国和平统一委员会(祖平统)28日发表谈话，就韩国拒绝朝鲜提议在开城或金刚山共同举办《北南共同宣言》签署13周年纪念活动表示谴责，认为这一做法是对期盼局势缓和的内外舆论的挑衅。平壤还批准韩方企业家访朝并通过对话商讨恢复开城工业园区事宜。韩联社认为，朝鲜的表态是重启开城工业园的积极举动。不过，韩国政府指责平壤没有诚意，这是其惯用的“通民封官”策略，意在离间韩国官民关系。

朝鲜祖国和平统一委员会28日发表谈话，回应了近期的南北关系热点问题，展现出缓和局势的态度。据朝中社28日报道，该机构发言人表示，韩国当局的举动无异于自曝不愿和解的事实和继续追随美国推行反朝对抗活动的想法。韩国应立即允许韩方团体参加《北南共同宣言》纪念活动，若政府担心国内各界因此发生矛盾，亦可派出政府相关部门负责人同行参与。谈话还提及开城工业园区事态，称朝鲜已允许韩方企业家访问工业园，访问后便可就运出产品等恢复工业园正常运转的一切事宜进行协商。首尔不必担心安全问题，若不放心韩方人员的人身安全，工业园管理委员会成员可一同访问。谈话认为，朝鲜从未反对对话，解决根本问题以实现工业园正常化是朝鲜的一贯主张。谈话敦促韩国当局应正视大势所趋及民心所向，尽快“走上正确道路”。朝中社还对韩国统一部长官在首尔提及朝鲜人权问题一事表示了强烈不满，称其为“反朝人权闹剧”。

韩国TV朝鲜电视台分析称，朝方执意于共同纪念《北南共同宣言》是为了找寻半岛紧张局势的退出策略。朝方通过民间渠道提议共同纪念迂回地和韩方恢复接触。韩国统一部发言人金炯锡28日发表声明称，朝鲜不回应韩方提出的对话提议，却提议韩国政府参与民间团体的活动，这是掩盖问题本质的双重态度。他表示，朝方接受韩方为解决园区内物资而提出的政府间对话提议，才是解决开城工业园区问题的出发点。

实践《北南共同宣言》朝方委员会22日向韩方委员会发了传真，提议韩朝政府在开城或金刚山地区共同举办纪念活动，庆祝共同宣言签署13周年。韩国政府开始谨慎应对该提议，27日韩国统一部才正式发表声明拒绝。统一部认为，朝鲜一方面拒绝与韩国政府围绕开城园区问题对话，另一方面又向韩国民间团体提议共同开展宣言纪念活动，这是朝鲜惯用的“通民封官”策略，意在离间韩国政府与民众的关系，具有明显的政治意图。实践共同宣言韩方委员会28日召开记者会，谴责政府不允许参加联合纪念活动，称这是在妨碍韩朝重启对话。韩国在野党和民间团体要求“先民后官”，政府应允许首先展开民间接触再进行政府会谈。

开城园区企业代表计划于30日访朝，但没有获韩国政府批准。开城工业区韩方企业高层5月27日纷纷跪求恢复开城工业园区正常运转。韩联社认为，朝鲜的表态可以视作为开城园区正常化进行的积极举动。但如果韩方人员访朝能够成行，下一步政府间会谈的可能性也会增大。韩联社分析认为，谈话显示朝方恢复开城园区的急切心情。文章说，朝方上述表态与上周崔龙海特使访华有关。朝鲜与日本协商、派特使访华都表明其在积极与周边国家展开对话，希望重开开城园区也是其中举措之一。韩国朝鲜问题专家梁茂进认为，朝鲜派出特使访华后，通过发言人谈话阐明解决南北关系问题的态度，这一点值得高度评价。梁茂进推测，朝方的计划可能是首先和韩方企业代表讨论园区物资问题，接着通过朝韩实务会谈解决园区正常化和共同纪念《北南共同宣言》签署等问题。

韩国TV朝鲜电视台称，朝方这次的提议让韩国政府陷入两难，如果不同意就要承受拒绝对话责任，如果允许访朝那么有可能被朝鲜利用，因为园区企业的立场很难与政府达成一致，如果企业方面与朝方达成协议，韩国政府将更为被动。《纽约时报》28日的文章称，半岛双方已经为开城工业园暂时关闭一事吵了几个星期了。朝鲜今年2月核试验后，开城工业园沦为双方冲突升级的牺牲品。不管关闭还是重新开启，工业园都将为未来的朝韩关系定调。朝鲜《劳动新闻》28日刊登的文章中说，朝鲜“无意在不断遭受美国核威胁的条件下单方面地放弃核潜力”。

【环球时报驻朝鲜、韩国特派记者程维丹 万宇】