美前国安官员：斯诺登若返美会遭监禁甚至处决

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问:斯诺登身在香港，却向冰岛寻求庇护，能成功吗？

庇护基于本国领土

一直以来，冰岛享有乐于提供庇护的声誉，曾为美国通缉犯、国际象棋世界冠军博比菲舍尔提供庇护。但分析人士称，刚当选的冰岛总理古恩劳格松比前任更亲美，而且没兴趣维护冰岛“网络天堂”的美誉。

邢钢副教授认为，斯诺登去冰岛寻求庇护实际操作起来比较困难，因为斯诺登身处香港，即使冰岛给予其庇护，从香港到冰岛是有相当长一段距离的。国际法的基本理论认为，庇护是基于领土的行为，而域外庇护没有一般国际法根据，除非国家之间达成协议。

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问:冰岛与美国签有引渡条约，这适用于受政治庇护的人吗？

政治犯可不引渡

对于斯诺登提出的非正式庇护请求，杨成铭教授指出，一般情况下，如果冰岛接受了斯诺登的庇护，基本意味着斯诺登不会被引渡到美国。

邢钢副教授解释说，“政治犯罪不引渡”是大多数引渡条约的规定。政治犯不引渡原则中，关键是对政治犯罪性质的认定问题。认定权属于被请求国，因此，冰岛虽与美国签署引渡条约，但政治犯是不引渡的,因此是可以进行政治庇护的。

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问:如果斯诺登去和美国无引渡条约的国家会否安全些？

可据互惠原则引渡

杨成铭教授说，斯诺登若前往与美国没有引渡条约的国家，相对安全一些，但是并非绝对。两国通过刑事或者司法协作，有些情况下即使没有引渡条约，也有可能将犯罪嫌疑人交由他国审理。邢钢副教授也指出，如果没有签订引渡协定，依据互惠原则也可进行引渡，引渡的条件和手续依据被请求国法律。

除了引渡条约，美国的影响力不可忽视，避难法专家马萨罗认为，如果是美国想得到的人，哪个国家敢冒如此风险？”