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提倡官员出路多元化
www.fjsen.com 2009-09-02 16:10   来源:新华网    我来说两句
   广东云浮市委书记郑利平,去年下半年离开云浮到亚洲开发银行中西亚局任首席城市发展专家,一时成为新闻。

    对这件事,我至今还有印象,难以忘怀。一个人当上市委书记不容易,一个人放弃市委书记更不容易,尤其是在我们这样的国度。虽然不少人不是市委书记这一级,郑利平当不当市委书记与他没关系,但对郑利平放着市委书记不做,去做首席专家,还是感到不可理解,可能是受“学而优则仕”传统观念影响太深太深的缘故吧?广东组工系统一位资深人士却与众不同,他认为,不只是当官这一条路走到底,甚至有时前面看不到明确的方向还拼命往前冲,而是在适当的时候拐一个弯,换一个跑道,走另外一条路,也许天地更宽阔。广东省委党校教授韩锐则表示,近年来,中国高级官员离开官场到其他方面发展的逐年增多,这说明中国的官场文化正在发生改变,官员的价值观和选择日益多元化,这是政治文明进步的显著表现。

    这两位专家的看法深得我心。改革开放,涉及变革,改变社会,触动人心,这些年来,领导干部到企业、到高校、到国际组织任职的不泛其人,还有干脆解除保险,“下海”经商,自谋职业,以及回家务农的。如2000年至2003年期间,仅浙江省就有522名各级党政机关官员辞职下海,其中包括温州市政府两位副市长和两位正副秘书长。海南省副省长陈苏厚退休回家当农民。

    他们是了不起的先行者,他们这样做,功不可没,值得鼓掌,应该提倡。

    首先,为我国官员的发展去向探索了一条新路。官位呈金字塔型,越往上,官职越少,在我国,能当官的人太多,但人人都当官不现实,个个都当高官更不可能。所以,寻求变通,重新选择,方为上策。其次,有利于经济市场人才流动,促进市场经济蓬勃发展。近年来提到党政机关,负面的东西较多,机构庞大,文山会海,迎送往来,官僚作风,效能低下,隐藏腐败。其实,任何事物都具有两重性,党政机关并非想像的那般沉闷消极,应该说也是藏龙卧虎,人才济济之地,不少人高等院校毕业,科班出身,既是党政干才,亦是经济精英,关键是长期生活在机关,安于现状,锐气不足,没有把自身才能释放出来。在以经济为中心的大环境下,积极地把一些党政机关专业人才充实到经济一线,无疑有利于推进市场建设。再者,对反腐倡廉也能起到有效作用。中央党校《学习时报》的文章曾指出,我国目前官场有过度竞争现象,在“官本位”思想支配下,一些人把做官视为人生成功的唯一坐标,为了做官,千方百计拉“关系”,挖空心思开“后门”,不择手段找“靠山”,买官卖官等封建社会的丑恶现象沉渣泛起,每当遇到换届这样的大规模调整干部的敏感时期,跑官者四处活动,告状信蜂拥而至,有的为了争官位,居然出现雇凶杀人等恶性事件。官场诸多腐败行为是围绕当官展开的,倘若党政机关的进步途径不再是“单行道”,通天的大路九千九百九十九,官场腐败的百分率就会直线下降。

    官员出路多元化已经出现先行者,可喜可贺,但毕竟还是“小荷才露尖尖角”。在中国这样一个大国,这样一个官员众多的国度,官员出路多元化肯定是一个方向。官员自发地改向,值得叫好,但作为组织,恐怕还要做一些导向工作。比如,从思想上教育,使官员认识到当官为什么,当官是为了老百姓,而不是为了自己,当官不可能一辈子,当官要服从大局需要,要有充分的能上能下,能官能民的思想准备;从制度上鼓励,对解放思想,走出机关,离开官场的要给予经济奖励,政策扶持;从技能上帮助,对在职官员要进行第二职业培训,使他们有走上社会再就业的技能。

    国外要员卸任后自谋职业是家常便饭。在这个方面,我们也要与国际接轨。

(责编:陶武)


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