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晋江市委书记:在海西建设中实现晋江发展大跨越
www.fjsen.com 2009-09-03 11:04   来源:东南新闻网    我来说两句

  三要力创改革新优势。紧密围绕行政服务提速、税收征管增效、融资环境优化、遗留问题解决以及城乡发展统筹等关键问题,努力突破一切不合时宜的观念、体制和做法,以求实务实、深化改革来增活力、强动力、赢实力。继续以推进行政审批制度改革、规范行政自由裁量权和贯彻行政问责制为突破口,深化行政管理体制改革,加强服务型政府和法治政府建设;主动适应经济发展新阶段的要求,改革税收征管模式和手段,推进一般纳税人资格认定、增值税按实抵扣和企业所得税按实计征,落实经济发展扶持措施,不断优化环境、壮大财源;进一步巩固和拓展融资渠道多元化的成果,加快多种经济成分的信用担保机构和村镇银行、创投机构建设,积极探索引进私募基金、发行集合债券的路子,推进金融服务领域先行先试;更为务实地尽力解决经济发展过程中的历史遗留问题,做好企业土地使用和房产登记、确权工作,为企业规范经营、改制上市、兼并重组夯实产权法律基础;在严格执行土地用途管制的基础上,逐步建立城乡统一的建设用地市场,逐步形成城乡统一的社会保障体系,为统筹城乡发展、加快城市化进程扫清障碍。

  四要力创人文新优势。继续深化“晋江模式”的探索,不断丰富“晋江精神”的内涵,使其成为当好海西排头兵、实现发展大跨越的强大精神动力。弘扬“活和创韧”的基本经验和新时期的“三平精神”、“惠女精神”。不断激发全社会的改革热情和创业激情,积极营造鼓励改革、支持创新、宽容失误的良好氛围,把干部队伍和社会力量凝聚到一心一意谋发展、聚精会神搞建设上来。增强晋江文化的向心力和亲和力。高度重视与华侨下一代的沟通,维系我市与境外、海外同胞的血脉联系,使侨乡人文优势长盛不衰;鼓励和引导外来建设者融入晋江文化和生活,在与新晋江人的兼容互动中增强文化凝聚力;更加注重统筹解决改革进程中的效率与公平问题,逐步提高民生保障水平,致力于建设和谐的企业文化、社区文化和村居文化。树立依法依规、公平公正、诚信守信、容事容才、共建共享的社会导向,着力铲除滋生“熟人经济”现象的文化土壤。倡导竞争与合作相统一的精神,努力建立地区、行业和企业之间又有竞争、又有合作的互利共赢关系。

  五要力创对台新优势。牢牢把握两岸关系和平发展的主题,切实突破基层对台工作难有大作为的观念障碍,努力把晋江建设成为经贸合作示范区、东出西进通道和文化交流基地。在经贸合作上,要按照有利于提升传统产业现代化水平、有利于发展新兴产业和高新技术产业、有利于壮大城市产业的原则,努力促成产业深度对接和晋台双向投资。主动借力泉州台商投资区,大手笔规划建设其配套发展基地;科学编制经贸合作目录,加强产业链配套项目、机械制造项目、包装印刷项目和高新技术项目、体育产业项目的对台经贸合作;认真借鉴台湾发展现代第三产业、生产性服务业、旅游休闲业和农业的经验,积极引进相关企业和运作模式、新型业态和管理人才,促进城市产业和先进制造业发展,努力成为海峡旅游经济圈和农、渔业合作的重要区域;主动抓住我省向台湾企业开放大型公共工程和基础设施建设投资的契机,积极探索引进台资参与城市建设的路子。同时,要以长远眼光鼓励有条件的企业“走过去”,努力在品牌入岛营销、出口战略合作等方面取得突破,敏锐捕捉企业到东岸投资的战略时机,逐步形成“你中有我、我中有你”的经贸合作关系。在通道建设上,要把握海西前沿的区位优势,完善海陆空立体交通体系,努力成为海西交通网的重要端口、枢纽环节和物流中心。力争使泉州晋江机场成为对台直航机场,使围头、深沪成为台货海上直航点,把围头建设成为对台大宗货物交易集散中心和邮政物流中心;力争建立对台合作海关特殊监管区域,推进围头和出口加工区等保税物流载体建设;积极探索高效灵活的对台大通关机制,改革小额贸易监管模式,全面提高通关效能;充分发挥海峡西岸国际采购与区域物流中心的辐射、带动作用,加强两岸物流合作,努力提升物流系统的规模化、专业化、现代化水平和集疏运能力。在文化交流上,要发挥晋江在闽南文化生态保护实验区建设中的独特作用,进一步凸显晋江地方文化的典型性和代表性。加强祖地文化、民俗文化、宗教文化和民间艺术的挖掘、整理和输出,以更深厚的内涵、更丰富的载体和更多样的形式密切两岸文化交流;加强对台文化交流的整体化、品牌化、常态化策划,积极参与两岸共同申报南音、红砖建筑等文化遗产的工作,进一步扩大规模、提升层次、做大影响;加强与台湾的职业技术教育合作,共同办好轻工学院,不断拓展文化交流的广度和深度。(泉州网 中共泉州市委常委、晋江市委书记 杨益民)

(责编:谢添实)


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