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加强和改进新形势下农业银行的党建工作
www.fjsen.com 2009-10-14 09:03   来源:《学习时报》    我来说两句

第二,发挥党委领导核心作用的途径。首先,通过参加董事会途径参与企业重大决策。凡属企业重大问题,在董事会讨论前要召开党委会,按照民主集中制原则作出决定,并通过法定程序由进入董事会、监事会和高管层的党委成员贯彻执行党委的决定,将党委决定按照法律程序顺利转化为董事会的决议,实现党对企业的领导。二是,围绕业务经营积极开展工作,支持股东大会、董事会、监事会和高管层依法行使职权,通过各级党组织调动全行员工的积极性去完成业务经营任务。三是,坚持党管干部、党管人才原则。党委要制定干部的任用标准、原则和程序,形成民主推荐、组织考核、党委集体讨论决定、董事会、高管层分头聘任的符合法律规定的规范性程序。同时要探索市场化选聘经营管理者的机制,使更多的优秀经营人才进入高管层。四是,切实抓好各级党委的自身建设,抓好思想政治工作和精神文明建设,提高领导班子、干部队伍和员工队伍的素质,为农业银行的改革发展提供智力支持和精神动力,增强党组织在员工中的吸引力和凝聚力。五是,维护员工的合法权益,探索员工民主管理的途径和方法。在国有控股商业银行中,出资人、高管层和员工的根本利益是一致的,要齐心协力搞好改革发展,实现员工利益。

第三,发挥党委领导核心作用的体制机制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,党委成员通过法定程序进入董事会、监事会和高管层,董事会、监事会、高管层中的党员按照有关规定进入党委会。进入董事会、监事会、高管层的党委成员要切实贯彻党中央的路线方针政策,执行党委的决议,主动做好与其他董事、监事的工作沟通,增强党委在董事会中的话语权,保证党委领导核心地位和作用的发挥。探索党委民主集中制原则与董事会决策机制相结合的有效途径,通过建立健全各项议事规则,明确党委与“三会一层”的职责边界、沟通路线, 完善党委参与重大问题决策的工作机制,将党委的领导核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程,形成科学决策、有效制衡、执行有力、监督有效、协调运转的良性机制,切实提高科学化、民主化决策水平。

坚持以业务经营成效作为检验党建工作成效的根本标准

党的十七届四中全会《决定》强调,“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”。对于农业银行来说,必须“围绕经营抓党建,抓好党建促经营”。一方面,党建工作要为业务经营发展提供思想政治保证、组织保证和人才支持,发挥战略性、基础性作用,不断促进业务经营的发展。这是党建工作的出发点和落脚点。另一方面,业务经营要为党组织和党员提供发挥作用的舞台和彰显先进性的平台,并作为根本标准来衡量和检验党建工作的成效。

当前,经济金融形势依然充满变数。面对目前形势,必须以更坚定的信心、更宽阔的视野、更超前的思路、更务实的作风来谋划全局。当前及今后一段时期,要继续贯彻落实国家宏观调控政策,围绕“促发展,调结构,控风险,强基础” 这条主线,走持续、有效、安全发展的道路。要坚定不移地推进服务“三农”工作,加快县域支行综合改革,努力提高服务能力,确保服务“三农”取得更大成效,真正把“三农”办成农业银行的品牌业务。要坚定不移地实施优势地区重点行优先发展战略,加大发展资源倾斜力度,着力培育和巩固农业银行的增长极。要坚定不移地推进业务结构、信贷结构、区域结构和客户结构的战略性调整,增强可持续发展能力。要坚定不移坚持业务发展与风险控制两手抓,两手都要硬,加快推进业务经营转型和精细化管理,完善各类风险防控机制。做好这些工作,要求各级行把员工的思想统一到加快科学发展上来,统一到总行党委的工作部署上来,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

坚持把抓班子、带队伍作为农业银行党建工作的重点

党的十七届四中全会《决定》强调要培养造就高素质的干部队伍,加强领导班子和领导干部能力培养。这对于农业银行队伍建设是十分重要的要求。抓班子、带队伍是农业银行科学发展的根本性问题,也是农业银行党建工作的重点。

第一,要大力加强各级领导班子建设。要始终把思想政治建设放在领导班子建设的首位,继续深化“四好”班子创建活动,把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。坚持正确的用人导向,牢固树立科学发展观和正确的业绩观,提高选人用人公信度。坚持把民主集中制原则与公司治理的工作规则结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。在领导班子中营造一种开拓创新、宽容失误的环境和氛围。继续实施“一把手”工程,选准、配强、管好“一把手”,发挥抓班子的主导作用,使各级领导班子永远保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,努力在全行形成奋勇争先的生动局面。

第二,要狠抓基层党组织和党员队伍建设。农业银行要抓基层、打基础,确保“一个支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜”,从根本上改变农业银行管理基础薄弱的问题。要适应新情况新变化,抓紧创新和完善基层党建工作制度,创新基层党组织设置方式和活动方式,全面提升农业银行基层党组织工作水平,增强党组织和党员队伍的生机活力。

第三,要高度重视员工教育培训工作。农业银行要全面落实“3510”战略教育培训任务,逐步建立分类别、多层次、多渠道、全覆盖的员工教育培训体系,使经营管理人员、后备干部、专业技术人员、岗位技能人员的教育培训显著加强,员工队伍的整体素质大幅度提高。力争通过10年的努力,以“四支队伍”为重点的员工队伍整体素质基本达到国际一流商业银行的水准。(中国农业银行董事长、党委书记 项俊波)


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