党的十七届四中全会《决定》提出了一系列新思想、新观点、新举措，进一步回答了建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件。《决定》的一大亮点，就是把切实推进党内民主建设，放在一个十分突出的位置上提了出来，进一步明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措。为什么要强调党内民主？在实践中如何推进党内民主？怎样以党内民主带动人民民主？围绕这些问题，日前，记者采访了中共中央党校党建教研部主任王长江教授。

记者：这次全会专门研究党的建设问题，就进一步推进新的历史条件下党的建设作出重大决策和战略部署，使人们对执政党自身的发展充满期待。特别是《决定》中关于发展党内民主的内容，引起了广泛的关注。您能否谈谈，当前我们为什么突出强调党内民主问题？

王长江：关于这个问题，首先要说的是我们党到今天已经成为一个拥有近8000万党员的巨大规模的政党。这样一个大党的执政地位，是任何其他组织都无法撼动的。但是，如何管好这样一个大党？要靠党自己来解决。这就是一个党的建设问题。

实践表明，我们党领导的改革，发展到今天，已经站在了一个新的历史起点上。经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面推进，提出了以改革创新的精神加强党的建设的新要求。这不仅是全党的迫切意愿，更是全国人民的真诚期待。而以改革创新的精神加强党的建设，关键在于发展党内民主。

大力发展党内民主，既是由党的历史传统决定的，也是由党在国家和社会生活中所处的重要地位、所面临的重大使命所决定的。我国的发展是政府主导型的，或者说是执政党主导型的。这种特殊性，要求我们党，作为责无旁贷地领导着中国民主政治进程的党，严格审视自身内部的民主状况。应该说，改革开放以来，党内民主有长足的进步，以及许多令人鼓舞的探索和创新，但党内民主的发展在一定程度、一定范围内还存在着不少问题。这一点，不能不引起我们的高度重视。可以这样说，在我国，执政党党内民主的状况，决定着社会民主的状况。要大力发展社会民主，首先必须花大力气发展党内民主。

记者：改革开放以来，我们党比以往更加重视党内民主的建设，在实践中也作了很多探索，取得了一些进展，我们从中能得到哪些启示？

王长江：回顾这些年对党内民主的探索，一方面，我们看到，在党内民主的各个环节上，我们都有不少创新的尝试。如人们熟知的党代表大会常任制、民主恳谈会、全委会票决制、干部公开选拔、党务公开、巡视员制度、舆论监督特别是互联网监督等，这些都是被实践证明行之有效的党内民主新成果。认真总结这些成果，有助于不断深化对党内民主发展规律的认识。但是，另一方面，也要看到，党内民主发展的系统性不够，在一些环节上改革滞后，造成旧的制度和创新成果之间、甚至创新成果与创新成果之间相互不衔接，往往使一些好的创新成果难以巩固。这种情况，向我们提出了加快党内民主创新步伐的新要求。