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信阳浉河:农村基层党建“五位一体”模式
www.fjsen.com 2009-11-25 15:15   来源:人民网    我来说两句

一、推行新模式,增强基层党组织凝聚力

在实践中,浉河区本着“有利于经济发展、有利于优化资源配置、有利于发挥党组织的政治优势”的原则,以创新党组织设置为手段,着力构建“五位一体”党建模式,增强了农村基层党组织的凝聚力。

1、强村弱村联建党总支,以强带弱构建“五位一体”模式。针对一些地域相邻、产业相同或相近、经济发展不平衡,彼此有较强互补性的行政村,因势利导,实行强村弱村联建党总支,在经济发展强村建立党总支,在弱村设党支部,在组织上实行党总支统一领导,以建立稳定的互利和帮扶关系,形成以强带弱,共同发展的新格局。董家河乡孔畈村经济发展起步早,处在全乡的前列,其周边的黄龙寺、三角山、集云三个村发展相对滞后,乡党委采取强村带弱村的方式进行组织整合,在孔畈村设置党总支,下辖孔畈、黄龙寺、三角山、集云四个村党支部,党总支在乡党委领导下开展工作,统一领导四个村的经济社会事务,统一规划村镇建设,统一开发支柱产业,统一培养实用人才,走上了强村弱村共同发展的良性轨道。

2、组建跨行政村的合作社(协会)党支部,产业支撑构建“五位一体”模式。对规模较大的跨行政村的农民合作社(协会)建立隶属于乡镇党委直接领导的合作社(协会)党支部,明确党支部在合作社(协会)中发挥政治核心作用,履行宣传贯彻党的路线方针政策,培训教育管理党员,参与合作社(协会)重大问题讨论决策,发挥党员“双带”作用,密切联系群众等职责,使党组织设置由区域型向产业型、功能型转变。对合作社(协会)中的党员,本着自觉自愿的原则,将组织关系从行政村党支部转到合作社(协会)党支部,创设科技示范、致富信息等功能型党小组。

3、升格行政村党组织,以村为主构建“五位一体”模式。对村内有合作社(协会)、龙头企业、且党员人数接近50名的行政村党支部升格为村党总支,根据党员从业情况下设合作社(协会)、农业、企业、老年等党支部,把党组织的政治优势、组织优势,合作社(协会)的特色农业示范基地、人才、技术、资金等资源优势有机结合起来,实现了合作社(协会)与行政村的优势互补,农村党建与合作社(协会)发展的互动双赢。如五星办事处琵琶山村升格设置党总支,下设农业科技协会、农村社区、老年党员等专业党支部,党员按从业情况分别划到相应的党支部。

4、根据党员职责、特长和从业状况,重新编排党小组。按照“行业相近、地域相邻或岗位、特长相同”的原则,重新调整划分党小组,以便于党组织对党员的教育管理和技能培训,利于党员互相沟通、交流提高。在重新划分党小组过程中,充分发扬党内民主、尊重党员民主权利,把组织意图和党员意愿结合起来,根据党员自己的从业情况和特长以及兴趣爱好,本人提出参加哪个分类党小组的意愿,再召开支委会研究,最后在党员大会上宣布,不搞硬性分配,使广大党员心情愉快地参加新的党小组生活。重视选配党小组长,注重把“双强”党员、村民小组长党员和威信高的老党员充实到党小组长队伍。明确各类党小组的任务和职责,开展设岗定责、发挥无职党员作用。


责任编辑:赵舒文
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