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战斗在最基层的村支书群体困境新调查
www.fjsen.com 2009-12-10 11:31  周清印 张涛 秦亚洲 蔡玉高 陈钢 来源:半月谈    我来说两句

“有了这个服务点,农民盖个章、办个手续、咨询个政策,再也不用往乡镇、县里跑了,党员便民服务让农民觉得心里踏实。”64岁的村民张崇国说,以前农民群众概括村委会工作就是“晴天大树下、雨天支书家;办公打游击、公章腰上挂”。可现在,不仅村里有服务中心,村组下面还有党员服务点,帮群众解决实际问题、化解身边矛盾,让群众真正看到了基层党组织和党员的作用。

这样的“党员便民服务点”是遵义市创建“服务型党组织”体系的“神经末梢”。遵义市委组织部部长周素平说,新形势下,提升党员服务群众的能力首先必须有稳固的载体。今年初,遵义市着力建立一个以基层党组织为网络的四级网络服务平台:县(区、市)建立党务服务中心,乡镇(街道)建立党务政务服务中心,村(社区)建立党员综合服务中心,村民组(小区)建立便民服务点。基层的服务点可以帮农民受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询和调处邻里纠纷等,县、乡、村级整合党务、政务资源,设置便民服务大厅集中办公,为群众提供一站式、多功能服务。

在松烟镇松烟社区党员群众综合服务站,明亮、整洁的服务大厅里,有承担咨询、办理业务的“综合服务岗”;有收缴党费、管理流动党员的“党员服务岗”;有为农民工提供就业、培训信息的“农民工服务岗”,还有综治、安全服务岗、群团组织服务岗、合作医疗服务岗、农业综合服务岗和计生服务岗等。社区党委书记陈卫说,群众要办理任何事情,在这里都可以随时办理。服务站实行每日值班制,就是要确保群众随时找到人。

半月谈记者在采访中了解到,以前,遵义市党建工作基本是一个封闭的运行体系,不能和经济建设有机融合。在农村,基层党组织的工作就是开开会、念念文件,没有激发党员的荣誉感、调动党员的积极性;在机关,有些部门和党员不重视党务工作,未能提高机关效能;在企业,党建和发展相脱离。

“基层党建与经济发展是‘两张皮’,是‘关门抓党建、闭门讲奉献、守门搞服务’。一些乡镇党委书记谈到经济发展头头是道,但是一讲党建就茫然了。”遵义市委组织部副部长吴起说,近几年各级党组织结合自身实际探索并提出了加强基层组织建设的各种有效载体,尽管也产生了积极作用,但载体过多、提法较散,不能整合资源、发挥聚集效应,难以适应基层党建工作新形势。


责任编辑:赵舒文
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