遵义县龙坑镇共青社区居民刘永才说，以前去政府办事是找人难、办事难、办成事更难。上面说党员是公仆，要为人民服务，可到下面就是不好好执行。贵州省社科院研究员熊宗仁认为，这几年，某些地方基层党员干部的宗旨意识淡漠了，和群众的血肉联系也在淡化。基层党建只就党务讲党务不符合实际，群众不会满意也很难接受。

遵义“服务型党组织”以“服务基层、服务群众、服务发展”为创建主题，紧紧围绕夯实党执政的组织基础、群众基础和经济基础，对党组织的服务功能进行了明确定位，通过建立四级服务网络体系，提升基层党组织的服务功能、服务能力、民主水平、工作水平，以及党员和群众的满意度。据了解，截至目前，遵义市14个县（区、市）均建立了党务服务中心和信访维稳服务中心，243个乡镇（街道）全部建立了党务政务服务中心，70%的村（社区）和村民组建立了综合服务站及便民服务点。

记者在遵义、湄潭、余庆、绥阳等县采访时看到，服务型党组织创建同样激发了党员的活力，党员的基本权利得到保障、活动空间得到扩展，荣誉感、使命感增强，主体作用发挥出来了。

正面典型链接之三

给外出打工党员一个流动的“家”

半月谈记者 王立武

“流动党员没户口，年底来了年外走。”作为皖南人口最多的县，安徽歙县10万多外出务工人员中，仅农村流动党员就有1712人。针对外出流动党员“无人管”的问题，安徽省歙县县委积极探索，逐步形成一整套成效明显的流动党员管理长效。

针对“无人管”

据歙县县委组织部统计，2005年以前，歙县流动党员中，未按要求交纳党费的约占11%，31%的党员没有与原党支部保持联系，80%左右的外出党员不能参加流入地党组织的组织生活。歙县县委组织部长焦长龙认为，必须坚持抓好党组织设置，为流动党员建立一个“家”。几年来，歙县在上海、浙江杭州等地成立党总支、支部、小组共14个，使外出流动党员深深感受到组织的关心和温暖。