调结构就是为下一轮高增长布好局、占到位
记者:今年经济工作会议的重心为何要放在“调结构”上?
杨宜勇:如果不调结构,简单摊大饼肯定是不行的,这样同比例往外摊是不行的。为什么严格管理新上项目,就是不允许再新上长线,就是长线太长,短线太短。对一些现有产业,要追求优质;没有的产业,要无中生有,加大创新。
现在中国经济对世界经济的下滑是一个支撑,但中国经济无法引领世界经济,我们体量还是太小。虽然我们进入一个恢复期,就业也在全球率先恢复,但是我们现在等于说是今年元气大伤,到2010年我们恢复元气了,明年就有时间、有可能来调整结构了。不调结构不行。今年只有保增长,没有怎么调结构,很多措施上,比如说家电下乡,它是长线,还有钢铁、水泥都是长线,产业结构没有发生明显的变化。
所以在全球范围看,奥巴马政府都表明,金融危机之后,它就是一个重新布局、加快布局的一个阶段。调结构就是重新布局,为什么要重新布局?因为我们现在还在处在漫长的上升通道的起始阶段,未来全球经济好转之后,中国经济能在世界市场上多可以分一杯羹的话,就要加大新兴产业的投入。
下一轮新兴产业是什么,中国怎么抢先进入这个新兴产业?比如说低碳经济,比如说新能源,或者环保产业,如果进行技术突破,我们自己要有知识产权。如何改善我们的环境保护,来发展我的低碳经济,我们可以用自己的东西去发展循环经济,不是买人家昂贵的东西,避免受制于人。而且我们做得好的话,可以向别的发展中国家出口新的能源和生产的工艺技术,以及我们的设备。所以通俗地说,调结构就是布局,为下一轮高增长布好局、占到位。
发展隐含着调结构、促升级
记者:如何理解“保增长”和“调结构”之间的关系?
杨宜勇:去年是保增长,因为GDP增长率低于8%,就业就不行了,社会就不太稳定了,就可能崩盘,所以要保增长。保增长就是保稳定和保民生,今年的经济工作会议没有提保增长,而主要是强调调结构,或者叫管通胀,管理通胀的预期,如果有保的话就是保稳定的增长,就是保经济平稳发展。所以在平稳发展里,就隐含着结构、升级、提高等内容。
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