21世纪是海洋世纪。自2006年国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来,今年又有一批以沿海开发为主题的发展规划相继纳入国家战略。5月14日,国务院正式发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,6月10日,国务院常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》,7月1日,国务院常务会议又通过了《辽宁沿海经济带发展规划》。至此,中国沿海开发的大格局,以沿海开发为主题的区域发展大势正在全国形成,这无疑吹响了向海洋进军的号角。要加快向海洋进军的步伐,做大做强海洋经济,必须唤醒中华民族的海洋意识。
所谓海洋意识,是指人们对海洋资源、功能、作用、特点等问题的基本认识和态度。海洋意识内涵十分丰富,主要包括:一是资源意识。传统资源的概念基本上是指陆地资源,而现有的研究表明,海洋有着比陆地更为丰富的自然资源,是解决当今全球资源短缺、人口膨胀、环境恶化的重要出路。据专家测算,仅近陆海区生长的藻类比目前全世界小麦的总产量多20多倍,海洋给人类提供的食物能力相当于陆地上全部耕地的1000倍,每年可以提供的水产品至少可以养活300亿人,而现在人们对海洋生物的利用率还不到1%。海洋是人类社会极其珍贵的资源宝库,未来的海洋将成为人类不可或缺的第二生存发展空间。二是开发意识。沉睡的资源要变为现实财富,必须进行大规模开发。海洋经济潜力无限,我们要拓展发展空间,获取更多资源,就必须强化对海洋的开发意识,加快向海洋进军的步伐。三是开放意识。向海洋进军,发展海洋经济,必须立足大海、面向大海,要有大海般宽广的视野,海纳百川、兼收并蓄的博大胸怀,牢固确立全方位、多层次的大开放意识。向内陆地区开放、向世界各国开放,让海洋变通途,使巨大的人流、物流、信息流和资金流畅通无阻地向沿海集聚,从而产生强烈的要素集聚效应。四是创新意识。在当今时代推进海洋开发是个全新的课题,创新至关重要。许多新问题、新矛盾,都需要以创新的理念、改革的精神、发展的办法来解决。
我们之所以提出必须唤醒中华民族的海洋意识,一方面是源于海洋开发本身所具有的重大意义。从全球视野看,海洋与沿海国家的兴衰有着内在的、必然的联系。一个沿海国家只有注重开发利用海洋,实现陆地与海洋的一体化发展,才是繁荣壮大一国经济的必由之路。纵观世界大国的发展史,任何一个强国的崛起,无论是西班牙、英国、法国、美国、日本还是俄罗斯,都是依靠海洋,通过开发海洋成为世界强国。国际上凡是滨江临海的城市都是著名的经济发达区域,当今世界崛起的六大城市群无一例外。据统计,全球已约有3/4的大城市,70%的工业资本和人口都集中在距海洋100公里左右的沿海地带。现已有约100多个国家把海洋开发确定为基本国策,把战略目光投向辽阔博大的海洋。谁的海洋意识强,谁能最早、最好地开发利用海洋,谁就能抢占21世纪国际竞争的制高点,这已成为国际社会的共识。另一方面,还源于当下国民的海洋意识缺失。尽管我国沿海部分地区开发起步较早、发展较好,但从总体而言,对于海洋的开发和利用我国还处在浅表层面,不少领域还是亟待开发的处女地,远未做好做足“海”的文章,主要症结之一就出在缺乏海洋意识上,总体上存在着重陆地经济、轻海洋经济的现象。由此说明,唤醒中华民族的海洋意识实属当务之急,不仅关乎我国沿海开发大局,而且关乎中华民族的振兴大业。
唤醒中华民族的海洋意识,并把海洋意识及时转化为开发海洋的自觉行动,首先要靠宣传普及,在全社会营造一个认识海洋、关注海洋、开发海洋和善待海洋的文化氛围;其次要靠实践推动,积极引导和组织干部群众投身于沿海开发的伟大实践,在践行过程中让人们亲身目睹海洋开发的成果,使人们从内心深处认同和确立海洋意识;还要靠培育渗透,通过大力培育发展海洋经济的先进典型,不断总结推广各类发展海洋经济的先进经验和成功做法,充分发挥其引领作用,从而让中华民族的海洋意识不断强化、不断升华。
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