国情：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段

改革开放以来，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。但总体上，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，思想政治工作出现一些“死角”。在计划经济的社会体制下，由于单位性质、种类的同质和单一，党组织的建设是普遍化的，因此思想政治工作至少在形式上可以普遍开展，少数人即使“听不进”但却“做得下”，即使“听不懂”但却“记得牢”。新形势下涌现出大量的新型组织，由于这些组织一般没有党组织的存在，使这些组织的思想政治工作基本处于盲区。思想政治工作如何扩大覆盖面、增强渗透力，及时主动地接近他们，帮助他们转变观念、提高素质、稳定情绪，是社会结构变迁对思想政治工作实效性提出的一个重大挑战。党要适应这样的新形势，提高思想政治工作的针对性，必须进一步加强和改进自身建设。

党情：“机遇前所未有，挑战也前所未有”

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些领导班子整体作用发挥不够，处理复杂问题能力不足；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，形式主义、官僚主义严重。这就导致思想政治工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，思想政治工作干与不干、干好干不好一个样。还有一些干部将市场经济的等价交换原则移入社会政治生活，导致“钱权交易”及种种权力寻租现象、腐败现象，不但加大了党政机关思想政治建设的难度，而且破坏了党在人民群众中的形象，无形之中降低了人民群众对党的领导的信赖，思想政治工作的可信度大大降低。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。