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山东莱芜:坚持“四个创新”着力构建城乡统筹基层党建新格局
www.fjsen.com 2009-12-23 08:53   来源:人民网    我来说两句

在推动和保障城乡经济社会一体化发展方面,一是促进了经济平稳较快发展。近年来乡镇地方财政收入年均增长40%以上,20个乡镇中有16个地方财政收入过千万元,其中6个过5000万元,有2个过亿元。农民收入中二三产业收入占比60%以上,不少农民实现了薪金、租金、股金、保障金等多项收入,农民人均纯收入连年保持两位数增长。在钢铁产业受到国际金融危机严重冲击的情况下,全市前三季度GDP完成355亿元、增长11.6%,1-10月完成地方财政收入29.8亿元、增长8.5%,固定资产投资214.3亿元、增长23.1%,社会消费品零售总额133.8亿元、增长18%,城镇居民人均可支配收入15916元、增长10%,农民人均纯收入6310元、增长11.9%。

二是促进了统筹城乡一体化发展。坚持把统筹城乡一体化发展作为工作主线,大力改革探索。如在产业发展上,打破城乡、产业、区域界限,按照“经济布局区域化、产业发展集群化、资源配置市场化”的思路,规划建设了“三大产业板块”。在北部,发挥山水生态资源优势,以雪野旅游区为重点,发展生态旅游板块。目前已发展起雪野湖、房干等景区十几处,年接待游客300多万人次。今年10月,在雪野旅游区成功举办了首届中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会,来自18个国家和国内27个省市的1000多名选手参加比赛,成为我国历史上项目最全、规模最大、水平最高的航空体育盛会,打造了“航空运动之城”的城市名片,进一步丰富了“绿色钢城”内涵,增创了新的发展优势。在中西部,发挥姜蒜产业优势,以莱城姜蒜产业区为重点,加快发展姜蒜加工储运板块,努力打造国内一流的种质资源基地、标准化种植基地、储运加工基地和产品信息交易中心。现已发展姜蒜标准化生产基地30多万亩,储运企业280多家、储运能力100多万吨,是全市姜蒜产量的2倍;加工企业320多家,年加工能力50万吨。在南部,发挥钢铁产业优势,以服务配套莱钢为重点,加快发展钢铁加工物流板块。现已发展钢铁深加工企业372家,年加工能力550万吨;物流企业283家,年物流量2200多万吨。目前,“三大产业板块”已集聚了全市80%以上的经济总量。在居住区规划建设上,将中心城区以外的864个行政村规划建设为87个农村新社区、224个基层村,形成中心城、重点镇、农村新社区和基层村梯次分明、布局合理的城乡空间新格局。目前全市正在建设的58个集中居住区,全部完成后可容纳21万人集中居住。在医疗卫生发展上,所有乡镇卫生院都与城区医院建立了托管合作关系,90%的村级卫生室被镇卫生院领办,农民不出镇村就享受到质优价廉的城市医疗服务,城市医疗机构也拓宽了发展空间。在环境建设上,以市场化方式建立起“村收集、镇清运、市区处理”的农村垃圾治理体系,全市所有行政村按每300户配一人的要求配齐了保洁员,各乡镇以整体招标方式确定了清运保洁队伍,农村像城市一样实现了垃圾日产日清。在农村集体建设用地流转上,大力推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩、农村宅基地空间转移,对在旧村改造中腾地复垦为耕地的每亩奖励5万元,土地由村耕种,面积指标用于城镇建设发展,目前已腾出土地8000多亩,既为新农村建设改造提供了资金,又增加了改造村的耕地面积,还有效地解决了城镇建设发展用地紧张问题,实现了一举多赢。


责任编辑:赵舒文
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