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健全地方政权体制 坚持完善人大制度
www.fjsen.com 2009-12-23 10:59  王兆国 来源:人民日报    我来说两句

二要进一步加强和改进地方人大及其常委会的监督工作。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,监督工作在人大工作特别是市县人大工作中的分量很重。地方人大及其常委会要充分认识人大监督工作面临的新形势新要求,不断增强做好人大监督工作的使命感和责任感。紧紧围绕党和国家的中心工作开展监督,把推动中央重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,着力加强对经济工作和解决民生问题的监督,督促和支持“一府两院”按照各自工作报告提出的目标任务做好工作。深入贯彻实施监督法,依法履行监督职责,处理好加强人大监督与支持“一府两院”工作的关系,保证宪法和法律法规得到正确实施,保证行政权、审判权和检察权得到正确行使,保证公民、法人和其他组织合法权益得到尊重和维护。坚持从人大监督工作的特点出发,灵活运用这些年形成的一套行之有效的工作机制和方法,积极开展监督工作,努力在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上迈出新步伐。

三要进一步做好地方人大及其常委会重大事项决定工作。讨论决定本地区的重大事项,是地方组织法赋予地方人大及其常委会的重要职权。每年各级人民代表大会审议、审查和批准的政府工作报告、计划报告、预算报告、常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告,集中体现和反映了当年国家机关工作的重大部署和重要举措,集中体现和反映了相关领域党的路线方针政策和地方党委的决策部署,一经本级人大通过即成为当年国家机关各项工作的重要指导性文件。地方人大及其常委会要把开好大会、完成大会任务作为行使重大事项决定权的重点,坚持团结、民主、求实、奋进的主题,把党的主张与人民的意志统一起来,把党和国家的大政方针同本地区的具体实际统一起来,严格依法办事,认真负责地作出决议决定,激励和动员广大人民群众投身建设幸福美好家园的伟大事业。

四要进一步发挥人大代表的作用。我们的人大代表来自各地区、各民族、各方面,有各自职业和工作岗位,深入实践、贴近实际,同人民群众保持密切联系,对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻,对现实生活中的实际问题了解最深入。做好代表工作,充分发挥各级人大代表的作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,也是各级人大常委会的工作重点。我们各级人大代表有270多万,绝大多数在地方和基层工作。地方人大及其常委会要继续贯彻落实2005年中央9号文件精神,坚持尊重代表主体地位,坚持为代表服务的思想,加强服务保障。深入贯彻实施代表法,保障代表依法行使职权,密切代表同人民的联系,扩大代表对常委会、专委会工作的参与,拓宽代表知情知政渠道。提高代表议案建议办理质量,组织好代表视察、调研和培训,不断加强和改进代表工作,充分发挥代表在立法、监督工作中的作用。


责任编辑:赵舒文
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