当前，我国社会结构发生了深刻的变化，阶级、阶层、集团和群体越来越复杂化了。工人阶级的队伍在扩大，其内部的结构也发生了变化，特别是知识分子已成为工人阶级的一部分，产业工人的科技文化素质也得到了很大的提高，一部分农民成为工人阶级中的一个特殊群体，管理阶层、知识分子阶层、产业工人阶层的工作方式、收入水平、生活方式等方面都存在着很大的差异。特别是社会上出现了少数高收入的富裕群体和大量的失业、下岗、低收入的弱势群体，这些问题导致了社会的矛盾和冲突层出不断，甚至引发不安定的因素，需要引起高度的警惕。

如何转移农村剩余劳动力，是目前中国现代化的一个极其重大而迫切的战略问题。农民的不稳定性最大，收入增长过慢，生活水平很低，大量的农民长期进城务工，还有3000万贫困的农民。所以，执政党如何代表农民阶级的利益和要求，解决好 “三农”问题，已成为巩固执政基础重大课题。

另外，我国现已出现了一些新的社会阶层，特别是个体和私营企业主阶层。他们是中国特色社会主义的建设者，已成为推动我国生产力发展的重要力量。但他们的工作方式、收入水平、生活方式等方面与其他阶级、阶层存在着很大的差异，这就决定了他们的利益和要求具有特殊性，我们党如何代表他们的利益和要求，是执政基础巩固和扩大的新问题。

总之，进入21世纪，我们已进入全面建设小康社会的新阶段，也是我国社会经济发展的关键阶段，特别是GDP人均已超过3000美元以后，各种利益冲突加剧，主要表现为地区之间、行业之间、城乡之间、阶级、阶层、集团和群体之间的矛盾和冲突加剧，人民群众经济、政治、文化利益的要求满足程度的不平衡加剧，在这种复杂的利益格局面前，传统的利益协调机制失灵了，新的利益协调机制正在建设中，极容易引发社会危机。所以，巩固和扩大党的执政基础，必须构建科学的利益协调机制，建立科学、规范、透明的税收机制和财政转移支付机制，以国家的力量维护社会成员平等发展的权利，抑制住社会差距继续扩大的趋势。构建和谐社会的基本要求，就是建立起一个维护起点公平的社会机制。