“越改越涨”并非改革本意，该如何寻找公用事业与市场开放的改革平衡点？住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦表示：“水务改革，不是政府卸责，更不是政府借‘水’生财。供水改革要加大政府公益性投入，要引入多元投资运营主体，降低成本，改善服务，让群众得到实惠。”

廉价“计划电”正远去　资源价改步入“深化期”

周末，北京西城区的胡先生来到灯具市场，把家中所有的灯全部换成节能灯。“主要是为了节约考虑，估计明年电价得涨，要提前做好准备啊。”

今年11月，发展改革委宣布自11月20日起，全国非居民用电价格每千瓦时平均提高2.8分钱。虽然此次电价调整暂不涉及居民用电，但相关负责人表示，在深入调研论证的基础上，我国将推行阶梯式电价改革方案，用电越多，电价越高，以促进节约用电。

电价改革被业界认为是“利益链较长、涉及面最广”的一项改革。国家行政学院研究员王小广直言，电价改革中，可见政府借应对危机和物价“低位”，将资源性产品价格改革进行到底的决心。

“从供电成本的角度看，我国现行居民电价是偏低的。”发展改革委价格司负责人说。

目前，居民用电价格改革的阶梯式递增大方向已定。“改革的实质，就是通过市场价格杠杆来促进资源节约，达到社会可持续发展。”中国价格协会会长王永治说。

至于居民用电阶梯式电价何时实施？发展改革委价格司负责人说，这将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序后实施。

中央经济工作会议提出，明年要深化资源价格改革。显然，理顺价格体系、逐步市场化将是改革主调，是大势所趋。

“价格改革并非就是涨价，而是改革不合理的价格形成机制，使其真正地反映市场供求关系和资源稀缺程度。”王永治表示，应坚决防止借价格改革损害老百姓利益的种种做法。

新华社北京12月22日电