三是围绕项目历练干部作风,考察识别干部,让项目一线成为干部干事创业、锻炼成长的有效载体。围绕项目建设,一大批优秀干部到项目一线锤炼作风、发挥才干,使项目一线成为想干事的阵地、能干事的舞台,全市上下形成了“市级领导带头干,党员干部冲在前,一级带着一级干,项目战场比比看”的生动局面。实行项目一线党员干部目标责任、跟踪考察、末位淘汰三项制度,坚持抓项目与用干部相统一,在项目一线考察干部、识别干部、使用干部,树立起了“以项目论英雄,凭实绩用干部”的选人用人新标杆。每个项目从总指挥、副总指挥到普通党员干部,逐人分解落实目标任务,签定目标责任书,明确任务要求。市委组织部、市督查局不定期对工作目标完成情况进行督查通报。对项目一线党员干部,变静态考察为动态考察,全程跟踪,全面了解掌握每名党员干部在项目一线的表现情况,并逐人建立工作实绩档案,进行全程写实性记录和量化积分考核,每月一公示,接受广泛监督;对月度考核连续三次排名后五位的党员干部及时进行调换。每个重点项目结束时,对在项目一线工作的党员干部进行专项考核,作为表彰奖励、提拔使用的重要依据。科学的运行机制,严格的管理措施,使项目一线党员干部锤炼了作风,增强了践行科学发展观的本领,提高了处理复杂事务、应对复杂局面和做好群众工作的能力。市委也及时发现并提拔使用了一批在项目一线想干事、能干事、会干事、干成事的干部,激发了党员干部投身科学发展第一线的工作积极性。广大党员干部普遍反映:跑工地的吃香了,“跑官”的吃不开了;实干的不吃亏,光说不干的没了市场。去年以来,全市拿出600多万元用于奖励在项目建设中表现优秀的党员干部,560多名党员干部受到市委、市政府的表彰奖励;从项目建设一线提拔重用干部160多人,新提拔的干部有85%是在项目一线发现的。同时,有15名干部因工作实绩差被降免职。
三、成效与反响
一是促进了经济社会快速发展。宜佳商贸城曾是闲置了五六年的“烂尾市场”。市委将这个项目纳入物流中心项目党工委管理后,成立了项目党支部,具体负责工程项目的建设和市场资源整合。目前,该项目已成为全市第一家“多业态一站式”购物广场,年交易额达5亿元。实践证明,“项目党建”不仅加快了全市各个重点工程建设的进度,而且带动了全市经济社会的快速发展。2009年前三季度,完成地区生产总值221亿元,增长12.1%;1-11月份,完成工业投入73.7亿元,工业总产值603.8亿元,实现工业主营业务收入566.7亿元,利税36.7亿元,利润25.6亿元,分别增长16.7%、14%、15.5%、17.9%、22.6%;全社会固定资产投资177.6亿元,增长23.3%;城乡居民储蓄余额201.8亿元,增长22.9%;新增贷款51亿元,增长44.8%;实现地方财政收入13.2亿元,增长23.24%。在全国百强县排名中,又前移6个位次,列81位。新荣获中国金融生态城市、国家地质公园等国家级荣誉称号。“青州现象”引起社会各界的广泛关注。
二是锤炼了党员干部队伍优良作风。通过实施“项目党建”使机关干部变“围着桌子转”为“围着项目干”,有效解决了干部不干事、干不成事、干不好事的问题,激发了干事创业的积极性,赢得了群众的广泛赞誉。吴建华原是市城市基础设施建设投资管理中心规划科科长,曾同时兼任三个市级重点工程项目的负责人。由于工作实绩突出,2008年10月,被项目党组织负责人和同事一致推荐提拔为管理中心总工程师。
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