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河北巨鹿:“干群夜谈会”工作方式密切干群关系
www.fjsen.com 2009-12-28 08:12  河北省巨鹿县县委组织部 来源:人民网    我来说两句

2、实施过程。为使“干群夜谈会”制度收到实效,巨鹿县委采取了一系列措施。

一是抓引导,提高干部认识水平。“干群夜谈会”推行初期,部分干部心存顾虑,担心局面难以控制,出乱子,丢面子;有的群众认为这只是走形式,唱高调,既不能解决问题,也不能在发展上发挥作用。为了打消干部的顾虑,县委以及各乡镇党委反复强调推行“干群夜谈会”制度的重要意义,同时组织包村干部和科学发展宣讲员进行集中培训,提高干部科学发展发展观的理论水平和解决问题的能力,同时,组织乡镇、村干部到试点村实地参加“干群夜谈会”,让大家学习夜谈会运作的方式和关键环节。为确保“干群夜谈会”开出质量、开出成效,县委对乡村干部明确提出“五个不准”,即:不准无故推迟或不召开夜谈会,不准中途打断群众提出的尖锐问题和意见,不准顶撞群众的指责和抱怨,不准推托不解决或不回复群众提出的疑难问题,不准以夜谈会取代村民代表大会、借机出台集资等项目,增加农民负担。为消除群众的思想疑虑,要求镇村干部向群众做出公开承诺:无论什么事,群众都可以说;无论多难听的话,干部都要听;无论多难解决的问题,都要认真研究解决或给予明确答复。“五个不准”和“三个无论”消除了群众的顾虑,增加了干部的压力,群众由原来的怕干部、不相信干部,变为“有难会上讲,有怨当面说,有计当场献”。

二是抓规范,完善程序。针对推行过程中一些村出现的会前准备不足、会议组织不严密、会后落实不力以及普通群众参会比例低等问题,巨鹿县出台了《中共巨鹿县委关于在全县农村实行“干群夜谈会”工作制度的决定》,进一步规范和完善了召开“干群夜谈会”的程序。要求乡镇、村干部会前要深入农户调查摸底,广泛征求群众意见和建议,研究出初步的解决方案,做到心中有数。在此基础上,村党支部研究确定会议的议题、召开时间、参会人员。各村提前三天将有关议题用广播、板报、公开栏等形式告知群众,动员群众广泛参与。会议召开时,乡镇包村干部必须参加,参会人员中普通群众所占比例一般不低于40%,确保有广泛的代表性。乡镇包村干部或村支部书记要亲自主持夜谈会,向群众讲明会议的目的、程序和要求,组织与会人员围绕主题有序发言,以口头或书面形式提出意见,乡镇、村干部现场解答,能解决的当场解决;当场解决不了的,承诺答复或解决问题的时间。会议内容记录在案,建立档案。对群众提出的问题,要求乡镇、村干部共同研究解决办法,明确具体承办人和办理时限,抓好落实,并将落实情况向群众反馈。对需要由乡镇解决的问题,由乡镇党委集中研究后,10天内给予答复。对一些涉及村里长远利益的村镇规划、新上项目等重大事项,通过适当形式向群众反馈,问计于民,征得多数群众同意后再付诸实施。各乡镇制作“干群夜谈会”召开程序流程图,并建立了“一单三簿”,即问题办理结果报告单、会议记录簿、问题解决公示簿、督查记录簿,使会议的程序环环紧扣,做到科学规范。


责任编辑:赵舒文
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