３．中央投资流向调结构

在４万亿元投资计划中，中央新增投资１．１８万亿元的构成是：２００８年四季度安排１０４０亿元，２００９年安排４８７５亿元，２０１０年预计安排５８８５亿元。

今年以来，在保增长同时，我国投资更加注重调结构。从投向看，中央资金主要投向了在经济发展过程中长期起作用的方面。

国家发改委的数据显示，目前中央已经下达了四批新增投资：１０００亿元、１３００亿元、７００亿元、８００亿元，共计３８００亿元。这些资金安排保障性住房建设３７５亿元，农村民生工程和农村基础设施建设１０４３亿元，铁路公路机场水利等重大基础设施建设８７１亿元，医疗卫生、教育文化等社会事业建设５７３亿元，节能减排和生态环境建设３９６亿元，自主创新和产业结构调整５４２亿元。

２００９年，包括新增投资在内，我国预算安排中央政府投资总额９０８０亿元，其主要投向是：保障性安居工程４９３亿元，农村民生工程和农村基础设施２５２２亿元，重大基础设施建设２１３４亿元，卫生、教育等社会事业建设９２６亿元，节能减排、生态环境建设６９６亿元，自主创新和结构调整６３３亿元，灾后恢复重建１３００亿元。

前１１个月的经济数据显示，我国三次产业投资增长的协调性增强，东中西部地区投资增长的均衡性也不断加强。

从产业看，１—１１月，第一产业投资增长５１．５％，第二产业投资增长２６．１％，第三产业投资增长３６．６％。

从区域看，１—１１月，东部地区投资增长２５．８％，增速比去年同期加快４．０个百分点。中部地区投资增长３８．１％，增速同比加快３．０个百分点。西部地区投资增长３８．０％，增速同比加快１０．５个百分点。中西部地区投资占全国城镇投资比重为５１．８％，同比上升２．２个百分点。（郭锦辉）