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经济转型:政府的驾驭很重要
——访国务院参事任玉岭
www.fjsen.com 2010-01-06 08:16  郭锦辉 来源:中国经济时报    我来说两句

要解决好房地产问题,抑制过高房价,我曾经在三年前提过六条建议,这里可以再作一次陈述,一是要解决好地方政府财政对土地出让费的依赖,要严控制土地价格。保障性住房用地应特别控低。二是政府所供住房土地,一定要建住房,决不允许转让。至今这个问题没有解决,囤地转让十分普遍,转一次抬一次价,最后都摊在房价上。三是由物价局出台房价标准,遏制房产暴利。四是,对占房地产总量70%规模的保障性住房,要采取先定价后招标的办法,可考虑在供应土地时,就把房价定下来,招标拍卖,这样一般价格都不会很高。五是要搞好城市老住宅区的改造,尽量使原住居民回迁,以旧换新的,原则上不应加价。六是要大力建设国家所有的廉租房,使其覆盖面扩大到农民工和其他低收入的无户籍的新市民。

限制转化率极低的科研成果的推广

中国经济时报:中国提出,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。您认为,目前中国节能减排领域存在的问题有哪些?如何实现节能减排目标?

任玉岭:政府在节能减排中的作用必须发挥好。有人说,现在是市场经济,政府最好不要干预企业的事情。但节能减排不一样,政府必须干预。否则,节能减排目标绝对实现不了,而且两型社会的建设也很有可能受到影响。

我举两个例子。第一个是钢铁,中国钢铁产量是5.7亿吨,接近世界的1/2,是日本的4倍多,美国的5倍多,俄罗斯的7倍多,印度的10倍多,超出实际需要约两亿吨。这耗费了大量的设备、资源、人力、财力。所以政府要发挥好监督调控指导作用,同时不能光发文、做决定,还要提高执行力。

二是煤变油项目。中国油贵煤便宜,在这种情况下,企业搞煤变油可以获得很大利润。这一项目原来很热,但我有一次在神木调研时发现,3.8吨煤才能转化为1吨油,能量转化率仅为42%,58%的能量消耗在转化过程中。后来我们提出建议后,中央叫停了煤变油,如果中央不下决心,此类项目就会泛滥。

科研成果不成熟时,就转化为生产力是不幸的。我们不光要看企业有没有经济效益,还要看有没有社会效益。政府要抑制那些不成熟的成果推广,限制那些转化率极低的成果推广,这样节能减排才能搞好。


责任编辑:赵舒文
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