江苏省句容市检察院检察长　毛康林

近年来，随着社会主义新农村建设力度的加大，国家各种支农、惠农资金不断增加，农村基层组织工作人员负责管理的资金日益增多，预防农村干部职务犯罪，确保新农村建设资金安全，成为检察机关的一项重要任务。实践中，我院坚持把服务新农村建设作为维护和实现公平正义的前沿阵地，通过建立四项长效机制，切实加强涉农检察工作。

建立乡镇检察工作站，延伸工作触角。2008年6月，我院在镇江市检察系统率先开展了检察工作站试点，先后在距离城区较远、人口或开发项目较多的6个重点乡镇设立了检察工作站，建立了检察官定期驻站制、信息交流反馈制等长效机制，使检察机关工作重心下移有了制度保障。一年多以来，检察工作站有效服务了基层经济社会发展，受到社会各界的充分肯定。

建立大走访机制，了解社情民意。我们开展了“进百企、走百村、访千户”活动，党组一班人带领干警走村入户，到工厂企业、田间地头、农家院落去了解当地热点问题、国家政策落实情况和社会治安状况，排查不稳定因素，积极化解基层矛盾纠纷，并就检察机关如何更好地开展服务进行调研。截至2009年8月31日，我们共走访了60个村委会和153家企业，发放各种宣传资料2.2万份，接待咨询103人次，收集意见建议37条，妥善化解各类矛盾纠纷26次，涉及群众500余人次。

建立特困刑事被害人救助机制，保障弱者权益。近年来，一些特困刑事案件被害人因得不到及时救助，生活陷入困境，引发上访的事件较多，成为影响社会稳定的不和谐因素。为深入贯彻落实党的十七大关于保障和改善民生的要求，我院将检察服务向弱势群体倾斜，对生活确有困难的刑事案件被害人积极探索实施个案救助。2008年9月，我院与句容市财政局、民政局、司法局会签了《特困刑事被害人救助实施办法(试行)》等文件，在救助对象、救助原则、救助程序等方面进行了规定，同时成立了管理和执行机构。截至目前，我院已对4名特困刑事被害人发放救助金共1.3万元。

建立民行督促起诉机制，构筑公共权益的防火墙。2008年以来，我院基于对整体社会形势的科学分析，为增强民行检察工作服务大局的时效性和针对性，将国有或集体资产流失、社会公共利益受损且事实清楚、证据确实充分、符合起诉条件的案件作为办理督促起诉案件的主要范围，以社会反响较强烈的农村集体权益保障案件为民事督促起诉工作的重点，积极维护村集体的合法权益。截至目前，我院已办理民事督促起诉案件3件，针对案件发出的检察建议均被当地基层组织采纳。