四、健全以工作实绩为导向的干部选拔考核机制,为审计人员成长营造有利的制度环境
这些年,审计机关坚持把工作实绩作为选拔和评价干部的重要标准,制定符合科学发展观要求的以业绩和能力为导向的考核评价机制,健全完善公开考试录用、民主推荐、组织考察、征求纪检部门意见、任前公示、任职试用、竞争上岗、公开选拔、干部考核等制度,激励审计干部献身审计事业。通过工作实绩评价和选拔干部,对广大审计人员在各自工作岗位上争创业绩、施展才华,起到了正确的导向作用。
党的十七届四中全会强调,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。审计机关要切实坚持这一用人标准,按照“民主、公开、竞争、择优”原则,创新审计干部选拔任用机制,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,选拔、培养和造就一大批德才兼备的审计机关领导干部和奋发有为的年轻干部,推动审计事业科学发展。认真落实中央《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,完善和优化考核指标,把日常管理与阶段性考核有机结合起来,建立健全促进科学发展的审计干部考核评价机制。完善干部管理机制,加大治庸治懒力度,积极探索领导干部退出机制,推进审计队伍建设的规范化和科学化。同时,要注重人文关怀,建立经常性谈心制度,及时了解队伍的思想动态,关心爱护审计人员。
五、坚持突出作风建设,强化以规范审计权力行使为核心的廉政建设
审计机关作为监督部门,只有自身正、自身硬,才能做到依法审计、客观公正审计,才能履行好审计监督职责和使命,提高审计监督的公信力和执行力。这些年来,审计机关坚持把廉政建设视为审计工作的生命线,把审计纪律作为审计工作的高压线,把作风建设作为审计队伍建设的传家宝,要求审计人员用高于别人的标准要求自己,用严于别人的标准监督自己。制定了审计纪律“八不准”规定、审前承诺制、审后回访制、审计组廉政监督员制和年终考核一票否决制等制度,实行审计计划管理、项目实施和审理工作的分离,探索实行项目质量责任追究制,把对审计机关主要负责人的经济责任审计与对单位的财务检查结合起来,不断规范审计权力的行使,保证了审计工作的独立性,维护了审计机关的良好形象。
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