九是着力推动生态文明建设。我们认识到,经济发展再困难,也不能牺牲环境,走粗放型发展的老路子。我们继续组织开展“811”环境保护新三年行动,深入实施循环经济“991”工程,启动循环经济试点省建设。加强重点区域、流域、行业和企业的污染整治,稳步推进排污权有偿使用及交易试点,出台化学原料药、造纸、印染3个产业的环境准入指导意见,完善节能减排监测、监督和考核体系,加快培育循环经济、低碳经济和生态经济,完善生态环境补偿机制,大力推进生态文化建设,加快形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。据初步估算,2009年1—9月,我省万元GDP综合能耗下降6%,COD排放削减3.5%,二氧化硫排放削减6.5%。
十是着力深化改革开放。2009年5月,省委召开十二届五次全会对深化我省改革开放各项工作进行了深入研究和全面部署。积极促进民营经济加快发展,加快推进三大省级综合配套改革试点,在省直部门和市县启动多层次、多主题的综合配套改革试点,进一步深化地方政府机构改革等各项体制改革,全面推进第五次扩权强县改革和强镇改革。深入贯彻国家区域发展总体战略,积极推动长三角地区一体化发展,做好参与上海世博会的相关工作,全面接轨和参与海峡西岸经济区建设,参与西部大开发、中部崛起和东北地区等老工业基地振兴,做好对口支援和对口帮扶工作,特别是着力抓好对口支援四川省青川县灾后恢复重建各项工作。实施“浙商回归工程”,加大选商引资力度,优化利用外资结构,提高利用外资质量和水平。加大“走出去”步伐,支持企业开展国际化经营,进行境外商标注册、专利申请、体系论证和国外品牌收购,提高企业对外投资的效益和影响力。
可以说,过去的一年是新世纪以来浙江经济发展最困难的一年,也是全省干部群众迎难而上、在实践中升华发展理念的一年。这次国际金融危机,使我们进一步深化了对科学发展观的认识,深化了对国内外经济形势变化的认识,深化了对我省经济发展中一些突出问题的认识,思想上受到了深刻的启示。
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