统一编制规划。在深入调查农田现状的基础上，采取“自上而下明确指标、自下而上编制规划”的办法，以县为单位科学编制高标准农田建设规划，科学确定建设的重点区域、重点项目和时序安排，明确资金的重点投向。同时，注重加强与各专项规划的衔接。

统一组织实施。坚持整合资源、连片治理、综合开发，以项目为载体，明确发展改革、财政、农业、水利、国土、农业综合开发等相关部门的项目建设任务和要求，分年度组织实施。明确要求商品粮基地、标准粮田、万顷良田、农田水利以及所有涉及土地治理的开发项目，都要按照高标准农田进行建设。

三、以发展设施农业为载体，促进农业持续增效

根据现代农业内涵并结合江苏实际，我们把发展高效设施农业作为突破耕地资源制约、实现增产增收有机结合的重要途径，作为现代农业建设的突破口紧紧扭住不放，大力推进。

培育特色产业。围绕做大规模、做强特色、做响品牌的目标，近年来江苏加快培育一乡(村)一品、一县一业，大力发展设施园艺业、规模畜牧业和特色水产业，促进优势产业向优势区域集中。以特色蔬菜、应时鲜果、花卉苗木等设施化生产为重点，因地制宜发展钢架大棚、日光温室、智能温室。以规模养殖为重点，建设大中型畜禽规模养殖场、养殖小区。以发展工厂化养殖为重点，推进渔业生态健康养殖。

建设农业园区。围绕发展设施农业，建设一批产业特色鲜明、科技含量高、经济效益好、带动能力强的现代农业园区。目前，全省各类农业园区发展到1700多个。新制定的省级现代农业产业园区认定标准和管理办法，进一步要求核心区面积一般达到1万亩，亩均效益达到8000元以上。