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推动海西与海峡东岸经济深度对接
学习贯彻中央领导重要讲话精神和国务院《意见》
www.fjsen.com 2010-01-19 09:31  石正方 来源:东南网    我来说两句

《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的精髓在于赋予海西对台交流合作先行先试的政策空间,海西建设最重要的动力支撑正是对台先行先试。这个政策空间有多大,哪些可以立即启动实施,哪些需要假以时日待相关条件成熟后加以推动实施,应在客观审视的基础上做好近、中、远期规划。如是,才能运筹得当,不失时机。

目前,两岸大三通虽已基本实现,但两岸经贸正常化刚刚起步,两岸经济合作的制度性建构成为迫在眉睫的课题。海西在这些方面大有作为。在促进两岸经贸正常化方面,如促进两岸双向投资、金融合作、互涉性经贸法规对接方面,海西要走在前列,当然细化的还有培育两岸产业合作的新成长点(如医药产业、老龄产业、教育培训产业等),完善促进两岸产业深入对接的相关投资服务和经贸人才交流环境等方面。在两岸经贸合作的制度性建构方面,海西挥洒空间较大。海西可以积极推动两岸次区域合作模式,如“厦金自由贸易区”、“厦金特区”、“翔金特区”等,以及自由贸易港区、出口加工区对接模式,以落实中央“建设两岸经贸合作的紧密区域”的目标,成为两岸经贸制度性一体化的试验区。

要以科学发展观统筹海西对台经贸合作。科学发展观不仅关注经济成长,更关注经济发展,注重绿色GDP及GNP,关注民生福利和社会进步。以科学发展观统筹海西对台经贸合作,不仅注重其所带来的经济效益,更注重经济效益后面的结构性调整,包括产业结构和地域结构。

产业结构方面,海西的发展应是高起点、高层次,即在承接海峡东岸产业转移方面应是有选择地接受,从长远发展、可持续发展、培育海西核心竞争力等层面出发。在这方面,《意见》提出“按照同等优先、适当放宽的原则,以信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点,提升台商投资区和国家级经济技术开发区的载体作用,密切与台湾相关行业协会、企业的联系,促进两岸产业深度对接”,基本符合海西现阶段工业化中期的产业特色和产业基础。但这些产业的引进,应考虑海西内部不同区块的发展梯度,如厦门应向精细化工方向发展,漳州等地在石化产业的引进方面应注意符合绿色经济的要求,不能忽视未来发展的可持续性。


责任编辑:赵舒文
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