许云昭:反腐倡廉建设理论的重大创新和发展——学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上重要讲话的体会
www.fjsen.com 2010-01-28 08:24 许云昭 来源:中国共产党新闻网
我来说两句
在进一步加强反腐倡廉教育制度建设方面,明确指出反腐倡廉必须从教育抓起,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。提出要规范反腐倡廉教育的主体、内容、形式、方法,明确要求以理想信念教育为基础,以岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,把教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程,着力提高教育的科学性、规范性、有效性,为从制度层面解决反腐倡廉教育中长期存在的制度不健全、重点不突出、形式单一、手段落后、针对性严肃性系统性不够、教育者不接受教育等问题提供了根本途径。
在进一步加强监督制度建设方面,讲话从我国政治体制、权力结构和运行机制的现状和特点出发,明确指出,反腐倡廉监督是关键。明确了监督制度建设的重点、方法、要求,特别强调加强党内监督、权力运行监控、党内决策监督、党内民主监督、对领导干部特别是主要领导干部的监督,以及保证各种监督力量充分发挥监督作用等方面制度建设,为从根本上解决监督制度缺失、监督乏力、监督滞后、监督不到位、监督整体效能不佳等问题,进一步加强对主要领导干部和重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督指明了科学途径。
在进一步加强预防制度建设方面,明确指出,反腐倡廉预防是治本之策。明确提出建立健全以廉政风险评估、内控、预警机制为重点的廉政风险防控机制的新任务新要求,特别强调要建立健全防止利益冲突制度,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,降低权力集中和垄断造成的制度风险,把预防腐败的要求拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域和党政机关企事业单位、行业组织、中介机构等各个方面。这些重要论述,为各级各部门积极探索、不断深化预防腐败制度建设和创新指明了方向。
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