“三个到位”即,纵向沟通到位,属县直管、乡镇党委协管的干部,与乡镇党政主要领导和分管领导充分沟通,征求意见;属上级协管的干部,邀请协管单位共同参与推荐、考察,并专函征得同意;属上级主管的干部,报送专题请示。横向沟通到位,邀请县委、政府分管领导听取考察情况汇报,听取人员搭配、班子调整的意见和建议。内外沟通到位,提交常委会的干部调整方案,既在书记、副书记、组织部长、纪委书记中充分酝酿,又采取适当方式与人大、政协党组沟通。
坚持科学考评,
力求考真考实,增强说服力
健全考评体系,完善考评标准,改进考评办法,确保把实绩考实、能力考准。县委围绕政绩指标、由谁评判、如何认定以及结果运用等核心问题,制定了《领导班子及党政主要负责人实绩考核暂行办法》。考核指标上,凸显工作实绩比例,占总分值80%。考核方式上,推行个人述绩、群众议绩、组织评绩、实证核绩、综合定绩“五步法”。结果运用上,将考评结果与评优选先、表彰奖励、提拔任用等直接挂钩。两年来,考核为“政绩突出”班子中9名班子成员提拔为“一把手”;2名实绩突出的乡镇党委书记交流任部门“一把手”;2名排名靠后的乡镇党委书记作组织调整,1名部门负责人被免职。
我们探索了量化考察方法。对资格审查、笔试面试、民意测评、组织考察、讨论决定五大环节,设置多级量化指标,建立定量指标体系。通过量化考察,该用谁,不该用谁,以量化分值为依据,不由主观感觉定取舍,较好地解决了第一印象、个人好恶、关系亲疏等选人用人上的老大难问题,“上”的有底气,“下”的较服气。量化考察指标体系先后用于7批、183名干部的考察任用。
我们还推行了动态考察。县委及组织部门建立干部工作定期研判制度,对班子实行动态跟踪考察,定期分析班子结构、整体运行、工作业绩等,在保证届期内相对稳定的前提下,适时调整不胜任、不适合、不在“状态”的班子成员。
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