在市场经济条件下，文化产品又有一般商品的属性，要遵循价值规律。两个效益如何统一？质量是必要前提，市场是基本途径。人们通过市场满足文化需求，优秀的文化产品，购买的人越多，社会效益就越广泛，经济效益也就越好。没有经济效益，文化产业无法实现再生产，社会效益就是空的。我们很多作品把领导当成基本观众，群众不爱看，经济效益无从谈起，更别说社会效益。但如果不讲社会效益，经济效益最终也无从谈起。实现社会效益与经济效益的有机统一，是文化产业可持续发展的重要条件。

第八，处理好行政管理与市场调节的关系。

行政管理和市场调节的目的都是为了促进文化的繁荣发展，二者在文化建设中承担着不同的功能和职责，不能彼此混淆、相互错位。

在市场经济条件下，政府文化部门行政配置资源的能力有限，要充分发挥市场对资金、技术、人才等文化资源配置的基础性作用，支持民办、多种所有制文化企业发展，引导和鼓励社会资金进入公共文化领域，满足人民群众多层次、多方面的需求。

良好和有效的行政管理是文化繁荣发展的必要条件。在向市场经济转型过程中，需要重新界定文化管理部门的边界，从越位、缺位到到位。该政府管的，一定要坚决管住、管好。要维护文化市场秩序，保护知识产权，营造公平竞争的环境。不断改进和创新管理，通过科学有效的管理促进文化繁荣发展，综合运用法律、经济、行政、科技等手段，积极稳妥地处理文化领域的问题。市场不是万能的，有失灵的时候，这就需要我们进一步转变政府职能，建设服务型政府，提供必要的公共文化服务。要进一步创新管理理念，强化服务意识，寓管理于服务之中，善于在服务过程中更好地实施管理。