2010年是全面完成“十一五”规划任务的最后一年，也是集中精力推动科学发展、全面推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要之年。做好2010年的工作，对于应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，推动首都经济发展方式转变，提高首都建设发展水平具有十分重要的意义。总的看，2010年首都发展的有利条件较多，预计2010年世界经济形势好于2009年，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，首都经济在应对国际金融危机的过程中转变发展方式、优化产业结构，为推动新一轮发展做了大量的准备，正孕育着新的更大的发展。但是，也必须看到，世界经济复苏还存在不少变数，来自国际国内多层面的竞争将更趋激烈，首都经济企稳回升的基础也还不够稳固，特别是2010年随着安保措施逐步回归常规，维护首都安全稳定面临的形势十分复杂。对此，我们必须增强忧患意识，增强发展的紧迫感。

2010年工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕着建设 “人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务，着力抓好自主创新，加快经济发展方式转变；着力抓好一批重大工程和重大项目，加快产业结构优化升级；着力抓好改革开放，进一步增强首都经济发展动力和活力；着力抓好改善民生、维护社会和谐稳定，使发展成果更好地惠及人民群众；着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平；全面完成“十一五”时期经济社会发展目标，推动首都经济又好又快发展，为建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区而努力奋斗。

2010年经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上，全市地区生产总值增长9%，地方财政收入增长9%，万元地区生产总值能耗、水耗均下降4%，力争市区空气质量二级和好于二级的天数的比重达到73%，城乡居民收入实际增长6%以上，城镇登记失业率控制在2.3%以内。完成这样的任务，要努力在以下方面取得新的进展。